长期以来船舶船舶碰撞事故的比例一直居高不下，而船舶在能见度不良条件下碰撞的概率比能见度良好时碰撞概率要大得多。究其原因，除了能见度不良的外界环境外，人为因素仍是事故的主要原因，其中因操作人员过失而导致的船舶碰撞事故占了极大部分，而操作人员过失中的绝大多数是操作者的行为过失造成。

为了预防和全面消除操作者的不安全行为，有必要进一步学习和领会《规则》对于正常能见度与能见度不良时的指导思想及主要区别。能见度不良时由于环境的变化，相遇船舶双方都只能采用雷达来判断碰撞危险和核查采取避碰行动后的效果；为了避免出现紧迫局面，会遇船双方都应该及时果断地进行规避即会遇船舶双方都要积极地采取行动。这一区别导致会遇船舶的避碰责任发生了变化，即双方具有同等的避碰责任和义务这就增加了协调行动的难度。所以，《规则》对此给出了明确的要求：

1 避碰责任

在《规则》第19条235各款中均出现“每一船舶”，很明显要求相遇的船舶双方都要遵守该行动规定，两船负有同等的避碰责任与义务，不存在互见中“交叉”、“追越”两种态势中的“让路船”、“直航船”的责任与义务划分。

2 避碰行动的协调

由于会遇船舶的避碰责任相同，使船舶的避碰动机、行动时机、行为方式避让幅度等避碰行为的不确定性增加，避碰行动的协调显得尤其重要。为此，会遇船舶的双方，在采取避碰行动的同时亦必须顾及到他船所采取行动的可能，以及提前验证双方所采取避碰行动后的效果，即协调避碰。

3 避碰行动的时机

《规则》19条4款提到：一船仅凭雷达观测到它船时，应判断是否正在形成紧迫局面和(或)存在碰撞危险，若是如此，应及早采取避碰行动。LOCalhosT“及早行动”的要求应适用于避碰时机的选择。避碰行为实施时，船舶间的距离体现出操船者对于“早让”行动时机的理解和认识。什么时候为“及早行动”时机？什么时候是“合理的操船”时机？规则没有定量说明。实际工作中，操纵者采取避碰措施的时机可以由船舶安全行动区域来决定。即避碰的时机就是为了把它船保持在本船有效行动区域之外，使来船不进入本船安全区域所采取的避碰行动的时机。当然如当时环境条件允许，适当的提前行动以加大安全会船距离是无可厚非的。

4 避碰方式与幅度(变向、变速、变向/变速)

考虑到会遇两船处于同等的避碰地位，具有同等的避让责任和义务，说明了在能见度不良情况下特别需要强调其协调行动的重要性以及统一性，才能达到协调避碰的要求。“自由行动”、“及早采取避让行动”、“应采取最有效的避让行动”的行动阶段各有不同。因为海上情况千变万化，规则对各阶段应采取的行动方式又有所不同。在这里在能见度不良条件下“自由行动”显然是不可取的为了减少不确定性所带来的危险，在能见度不良条件下船舶会遇过程中采取避让行动时，首先应遵守避碰规则，选择符合规则要求的避让方式和时机。在必要和可能时通过vhf或其它手段以协调避让行动。在检验避碰行动的效果时，《规则》提出了“宽让”一词，明确地规定：为避免碰撞而作的航向和(或)航速的任何变动，如当时环境许可，应大得足以使它船用视觉和雷达观测时容易察觉到，应避免对航向和(或)航速作一连串的小变动。这是我们每个航海人员在避碰中所必须遵循的原则。

同时，还应充分认识到船舶操纵与操船者的心理因素、本船性能和外界条件诸方面的因素有关。这些影响因素，不仅有技术、技能等，还包括操船者的观察力、注意力、判断力、抽象力等智力因素和操船者动机、情感、兴趣、性格等因素以及年龄、身体等生理因素。由于这些因素的影响，会导致不同的操船者在相同的会遇局面中采取不同的避让行动。而《1972年国际海上避碰规则》对海上各种会遇局面与情况下的避让行动提出了相应的行为准则，给出了明确的规范性的规定；同时为了适用通常情况也给出了许多概念性的行动规定，这就同样造成了操船者对《规则》理解的多义性。而在构成船舶避让的行为规律中不仅存在单船会遇、两船会遇甚至出现多船会遇局面这就要求操纵者具有敏锐的观察力、正确的判断力以及行之有效的应变能力，以求达到协调避让之目的。这些也是作为一名航海者所必须具备的技术素责、心理素质等综合素责。

5 船舶操纵行为不当的原因

从船舶操纵行为的角度来分析船舶碰撞事故发生的原因中，操纵者不安全行为主要表现在如下几点：

(1)会遇局面中对来船形成的碰撞危险判断失误。即双方在雷达上发现目标后，判断是否有碰撞危险，是否应采取避让行动以及对最近会船距离值的不同看法和理解，从而导致会遇两船中仅一船采取行动，或都未采取避让行动造成碰撞事故的发生。

(2)避让行动过迟。有些操纵者因对会遇态势以及它船的避让行动不确定性判断犹豫不决，或认为不必过早采取行动，导致行动过迟而发生碰撞事故。

(3)不协调的行动是船舶会遇发生碰撞的主要原因之一。其原因：一是对《规则》规定的责任和义务理解不一致，错误沿用互见中的行动规则，对左舷来船的行动明显偏晚或等待它船采取行动；二是对安全会船距离的理解不一致导致操纵决策选择和行动时机及行动幅度的不同。决策的选择有两种，其一是为来船让路，本船从来船的船尾方向通过；其二是增大通过来船船首时与来船的会船距离。这是两种截然不同的决策。在不同的决策中如缺乏充分和正确的信息，极容易出现盲目转向或随意采取与态势不协调的行动。因而在能见度不良时的避让行动必须在严格遵守国际海上避碰规则的前提下运用良好船艺根据不同态势和局面采取正确的避让措施，以防止紧迫局面和预防船舶碰撞事故的发生。总之，操船者不仅要考虑到本船在避让行为上有不确定性，还要充分考虑到来船实施避让行为的不确定性。无论如何不要寄希望于它船单方面采取行动，而必须自己进行积极避让，确保时刻掌握主动。

6 操船者不安全行为的预防

许多案例分析表明：由于人的因素导致船舶碰撞事故发生的

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