站在新起点 开创新局面
——***国税局岗位练兵工作经验
近年来,***国家税务局岗位练兵工作始终坚持以干什么、学什么,缺什么、补什么,在干中学、在学中干的思路,同时,注重针对性、实用性,根据市局干部业务素质参差不齐等实际举办多次岗位练兵,通过贴近工作实际的练兵,逐渐摸索出以岗位练兵为主体的教育培训工作思路,基本上达到了预期的目的,现将我局在岗位练兵上的经验做法汇报如下:
一、主要做法
(一)领导班子特别重视。我局领导班子一直以来都对干部的培训工作十分重视,特别是岗位练兵工作。充分利用业务不紧张的时间组织培训和岗位练兵。在培训前一般都会召开党组会议研究讨论了培训的方法、内容、时间、对象等事项,并在培训前召开动员大会,向全体干部职工强调培训和岗位练兵的重要性,以此引起大家的重视。培训和练兵开展时,局领导亲自审核,严格把关。结束后召开总结会议,找出培训的实际效果、薄弱环节及今后的努力方向。
(二)建立完善的干部教育培训制度。我局根据***国税局各年度制定的《教育培训工作安排意见》,结合实际,制定了《***国税局教育培训工作计划及岗位练兵活动实施方案》,成立了***国税局岗位练兵工作小组、大教育工作领导小组,以此指导全局的岗位练兵工作;分科室拟订各年度岗位练兵计划及岗位练兵达标标准,巩固了“有针对性地强化岗位培训、求实效性地分层次落实责任”的教育培训格局;结合市局对部门以及部门对个人的考核,将岗位练兵实效融入日常目标管理考核,在考核分值设置中专门把教育培训工作独立出来,单设了200分,作为评优评先的依据;制订了《岗位练兵测试方案》、《***国税局业务对抗赛实施办法》、《个人岗位练兵台账》、《***国税局非执法过错和行政不作为行为责任追究办法》,修订了《***国税局奖惩制度》,以上措施从制度上保障了教育培训工作落到实处。loCAlhost
(二)创新岗位练兵载体,提升干部学习力。在全局范围内推荐优秀必读书目,类型涉及政治、经济、管理、法律、历史、人文等多方面知识,全方位提高干部队伍综合素质,营造良好的学习氛围;根据“六员”培训和岗位练兵的总体要求,不断提高兼职教师综合业务素质,有针对性地向州局、区局报送业务骨干参加培训,为建学习型组织提供师资保证;积极、向上的精神风貌是岗位练兵的动力保障。我局从自治区党校、新疆大学、**电大等一些高等院校聘请高素质的教授,每月举办一次的以“树立科学发展观,构建和谐国税”为主题的系列专题讲座,向干部灌输更新鲜、更积极的思想,让干部的思维不拘泥于眼前,能够开拓视野、调整工作的思路、增强危机感,使大家深切感受到只有学到老、才能活到老的严峻现实。以科所、分局为单位建立学习型小组,制定结合本单位业务工作范围的岗位练兵计划、达标标准、重点试题,利用每日晨会、每周三下午由兼职教师或业务骨干引领进行学习、演练,并将难点、疑点记录在《个人岗位练兵台账》中便于今后查阅复习,每季开展一次业务考试。形成由人教科抓全局、各学习型小组抓个人,齐抓共管的局面,把岗位练兵与日常税收征管工作结合起来,在干中学、在学中干,激发干部的学习力。
(三)丰富岗位练兵方式、充实岗位练兵内容。一是利用每日网上考试、网上抢答等形式增强干部学习的日常性、趣味性。二是每季对全局税收管理员按25%的比例进行口试,内容包括:各部门涉及应知应会税收业务及最新税收政策、最新的岗责流程、综合征管软件的应用和查询、管户的基本情况(包括管户名称、行业、生产经营地址、税种、享受税收优惠、票种核定、本季违章记录、一般纳税人行业税负、核定税额九项指标),当场打分,并作为教育培训工作考核的一部分。三是将办公室、人教科、监察室组建成一个学习型小组,结合各科室业务的共性与个性,制定岗位练兵计划、标准,每个科室轮流派人授课,进行行政类业务与税收基础知识的学习。四是每季终了对全局干部进行一次岗位练兵成果验收测试。测试采取书面闭卷形式,测试的内容为各学习型小组制定的岗位练兵计划及重点试题。测试结束后,由兼职教师对试题进行再讲解。全员测试结果将作为教育培训工作考核的组成部分。五是充分利用黑马软件多媒体电教网络系统,使学习方式更加快捷、便利,为建学习型组织开辟无限畅通的学习渠道。六是制订《***国税局税收业务对抗赛实施方案》,成立业务对抗赛领导小组。对抗赛内容包括:各业务科室间展开征管质量绩效考核指标的评比,办税服务厅前台各综合业务窗口、车购税申报征收窗口之间工作人员展开业务技能综合评定的对抗赛;开展税收业务知识对抗赛,以科室为单位,进行税收业务知识大比拼;税收管理员之间展开征管质量绩效考核指标、业务技能、相关业务知识的对抗赛;开展评估案卷评及执法文书、行政公文的评比对抗赛活动,将岗位练兵的成果在各类业务对抗赛中体现出来。七是做好新分配大学生的岗位练兵工作,制定订新分配大学生的学习、培训计划。规定他们每周晚三次集中学习,要求他们熟练操作本岗位业务技能,鼓励他们报考注册税务师,并提供微机外网,充分利用网络资源进行学习。 八是将普遍培训与重点培训相结合。对新税法、新税收政策、新岗责流程等需要普遍掌握的知识进行普遍培训,对个别岗位有侧重点的进行培训。例如我局2007年11月份对50名业务骨干进行了财务知识更新的培训;今年3月我局又聘请了区局计统处**对科所、分局长、内勤、税收会统人员就税收分析的相关内容进行了培训。
通过形式多样的岗位练兵活动,我局干部的综合素质不断提高,岗位技能不断加强,征管基础工作日渐牢固。执法责任追究人数由2005年的人到2007年的人;2007年税收收入万元,比2005年增长%;纳税评估2005年出现零的突破,2006年评估户入库税款万元,2007年评估户,入库税款万元;2006年征管九率全州排名倒数第二,2007年上升为全州第三;企业所得税管理工作走在全州前列。
二、存在问题及今后打算
近年来的多次
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