文章标题：开拓创新打造绿色畜牧大产业

开拓创新 打造绿色畜牧大产业

近年来，我国畜牧业发展速度逐步加快，畜牧业生产格局产生了由增量向提质、由传统型向科技型、由粗放型向集约化的转变，标准化畜牧业、绿色畜牧业、精品畜牧业成为时尚。广阔的发展潜力，巨大的经济效益，强大的市场推动力使绿色畜牧业有了良好的发展环境。绿色优质畜产品得到了广大农民、企业、消费者的普遍认可。我们应审时度势，与时俱进，开拓创新，通过绿色畜禽产品这一载体，抓住我国入世这一契机，努力打造绿色畜牧大产业。

一. 突出安全意识，增强绿色理念

绿色畜牧业的发展要求广大从业人员不断更新观念，突出安全意识，明确绿色概念，增强绿色理念；积极吸取新技术新知识。避免对“无公害”、“绿色”、“有机”概念的混淆，杜绝在畜产品销售中滥用“绿色”招牌。要不断加强宣传力度，让绿色意识深入人心，提高“绿色生产”意识，增强“绿色生产”理念，要呼吁社会关心，作为关系人民健康、社会安定、国际声誉的大事，争取得到各行各业的支持。

二. 加大投入力度，建设绿色基地

各级政府要加大对绿色基地建设的投入力度，制定一系列优惠政策和资金补助措施，刺激绿色畜牧业生产基地建设。严格按照绿色食品畜禽养殖标准、兽医防疫准则、兽药使用准则和饲料添加剂使用准则等组织基地生产，规范绿色牧业基地的审批。对畜禽场周围环境的水源、土质、空气做到无污染保护处理，达到绿色畜产品生产要求，做到基地环境符合绿色畜产品规范标准。lOCalhOST要定期对生产基地进行监测，实行基地无害化，净化基地生产环境。在品种引进过程中严格实行疫病监测制度，进场前检疫，产出后进行检疫和质量监督。实现“从基地到餐桌”的全程监控，从源头上保证绿色畜牧业的健康发展。

三. 强化饲料安全，开发绿色产品

绿色、安全的饲料是生产绿色畜禽产品的基石。必须以发展绿色饲料技术为依托，通过科学配方，减少污染，特别是使用安全无残留的新型绿色添加剂代替抗生素和其他合成药品。要以人为本，开发微生物制剂、酶制剂、酸化剂、调味剂、中草药制剂等绿色饲料添加剂，并在生产中推广这些科技含量较高且能产生良好社会效益和经济效益的产品，为绿色畜牧业的发展推波助澜。

四. 狠抓疫病防治，保确绿色生产

抓好动物疫病防治是搞好畜产品安全产出的突破口。要始终把握好“预防为主，防治结合”的原则，突出综合防治措施，避免使用含有激素的药物。要保证防疫、检疫质量，杜绝病害畜禽产品上市。各级财政要安排必要的疫病防治和药品储备专项资金，以加强兽医基础设施建设，健全疫病防制体系，提高防制水平。抓好无规定疫病区建设，建立和完善动物疫情测报网络，提高诊疗手段；重点抓好人畜共患传染病的防制，有计划地控制和消灭危害严重的畜禽疫病。要加强对畜牧生产的保护，将安全措施落实到生产、加工、贮运、销售全程中，把好饲料生产、屠宰加工、批发市场、进出口等几道关口，严格控制疫情的发生，降低畜禽发病率和死亡率。

五. 健全准入制度，建立绿色市场

要建立开放统一、竞争有序的绿色畜产品市场体系。健全市场准入制度，建设多种形式和规范的初级市场，重点发展产地批发市场和绿色畜产品专业市场。鼓励采取产销直挂、连锁经营及网上交易等方式，拓宽绿色畜产品流通渠道。实行绿色畜产品市场准入制度，健全和完善市场规则，严厉打击以“绿”谋财的非法经营活动，规范企业行为，打破地区封锁、部门垄断，营造公平竞争的环境。推广“绿色通道”的做法，保证鲜活畜产品的运销畅通。

六. 依靠科技创新 推广绿色技术

要建立和健全畜牧科技推广体系，把绿色生产技术推广到一线从业人员，努力把绿色生产技术和意识应用到产前、产中、产后等多个环节。搞好科研、示范，开发推广一批质量优、适应性强、增收效果明显的绿色生产实用技术。要使科技进步覆盖畜牧业生产、加工、销售的全过程，在每个环节上都要突出增加科技含量，提高产品质量，降低生产成本，增加经济效益。

七. 依照标准体系，实施绿色行动

要按照wto/tbt协定，大力推行质量管理（tqc）、良好生产规范（gmp）、is9000族标准、环境管理体系标准（iso14000）、卫生标准操作程序（ssop）、卫生与植物卫生措施条例（sps）、危害分析与临界控制点（haccp）、国际动物卫生法典（iahc）等安全管理体系。大力推进畜牧业标准化生产，逐步建立起与国际标准相一致的质量检验检疫体系，使畜牧业生产、加工、流通、管理和服务实现标准化、规范化、程序化。要制定一系列的质量安全监测措施，特别是涉及生产基地、品种引进、安全卫生、产后加工等诸多环节的监测标准，贯彻到生产的全过程，为发展绿色畜产品提供一个可靠的保证。通过质量技术监督局或农产品检测中心进行定期监测，确保产品质量达标。

八. 加强法制建设 保护绿色权益

解决畜产品安全的根本措施是加快立法步伐，尽快形成我国的有关畜产品安全的法律体系。把在实际中行之有效的措施，用法律形式确定下来，真正做到有法可依。要健全法制，严格执法，加强对绿色畜产品生产的多个环节监管，强化从基地到餐桌的各个环节的执法力度，严厉打击以“绿”谋财等一系列的违法行为。努力做到集饲料、基地、养殖、加工、包装、运输、销售于一体的畜牧产品生产经营链的合法性，为绿色畜牧业发展创造一个良好的软环境。要切实抓好以动物防疫、动物检疫、执法检查为主要内容的畜牧行政执法监督管理工作，加大执法力度，规范生产经营行为，依法保护畜牧业生产安全和农民的合法权益，使畜牧业生产逐步走上法制化的轨道。

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