，我们只有搞民营企业；二是民营企业有活力。它们负担轻、机制活、产品新、发展快。1—9月份，全区民营企业的税收同比增长60%，而国营和集体企业的税收同却比下降10%，这几年每年都是这种状况，私营企业所得税三年来增长了75倍；三是帮助民营企业求得一个平等。现在我区对民营企业积极创造宽松的发展环境，基本做到了平等对待，但社会对民营企业还有偏见；四是激发上进心。当大批民营企业出现以后，就会冲淡个别民营企业的骄傲情绪，就会一切走上正常、照章纳税，对企业的发展非常有好处。这样，民营化的结果必然使我区经济实力逐步壮大。 农业产业化，是一个目标，就是要通过实施农业产业化战略，使我区的农业真正形成“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、产加销一条龙、贸工农一体化”这样一种高效益农业。我们现在正采取各种措施朝这个方向努力。说它是一种战略目标，带有中远期规划的意思，不可能毕其功于一役，必须经过较长时期的引导和发展才能达到产业化的程度。 高新技术产业化。我们过去提出高新技术带动，其实，只有高新技术实现了产业化、达到产业水平，才能发挥它的带动作用，所以，我们要更进一步明确，我们的战略目标是高新技术产业化。这个战略目标更难达到，但必须达到，否则就谈不上真正的发展。美国经济的发展后劲和日本泡沫经济的破灭是最有力的证明。有人可能会说：“现在我们这么晚才起步，何年才能实现高新技术产业化？”从一定意义上讲，问题发现了就解决，不算晚；事情想到了就开始办，不算晚。事情哪有晚的时候。英国从18世纪30年代怀亚特发明纺纱机拉开工业革命的序幕，到19世纪30年代就完成了工业革命，世界资本主义国家，如法、美、日、德等国，奋起直追，100年后都完成了产业革命，到20世纪中叶，美国、德国等后来完成了产业革命的国家反而在经济发展上走在了世界资本主义国家前列。我国到了20世纪八十年代改革开放以后，经济才开始腾飞起来，现在正在一路向前跑，今年全国财政收入1－9月份已完成全年任务83％，同比增长22.7％，现在中国已取代英国，成为全球仅次于美国的受到外资青睐的国家。前人栽树，后人乘凉。有很多事，我们不能用一种短视的、狭隘的眼光来看待。也许今天我们办了这些事并不能见效，比如教育，那么我们办不办呢？一定要办，这就是前人栽树、后人乘凉，是人类社会发展的规律。有时候计划就是目标，但往往计划又不同于目标。目标在很多情况下体现出结果的特征，而计划本身虽然也包括了目标，但更多的时候体现了它的过程特征。我们往往围绕一个战略目标工作，但展现在我们面前更多的是一个个高潮不断的实施过程和每一个具体目标的实现，以及每一个单项成绩的取得。作为领导干部，要实施有效的领导，必须明确这几点。我们不能把战略目标仅仅看成一个结果，而应看成一个过程，看成过程就必须脚踏实地地着手实施。 经济总量规模化，是因为我们现在的经济总量不足，那么，多大就是规模化，实际很难定出一个标准，这种规模既要不断地和我们的过去比，更要不断地和周边地区、全省、全国比较，随着发展的过程终显不足，所以，这更是我们的一种战略思想，就是要采取一切有效措施，不断壮大我们的经济实力，能壮多大就壮多大。建区以来我一直有担心，重点工程都是一次性短期税源，以后怎么办？这是一个寝食不安的问题，所以提出了经济总量规模化。当然，这种规模的要求是质量型的，最终是效益型的，但开始数量型起步也是不可少的。要辩证地看待这个问题。 3、突出重点。只有指导方针，只有战略目标，没有具体措施不行。 为实现战略目标，必须从具体工作抓起，但具体工作太多，必须突出重点，选准突破方向，打开突破口，带动全局。突出重点，要坚持“四抓”。一是抓“龙头”。摆脱传统农业的束缚，改变***区农业的现状，把我们的农业引导上市场农业的轨道，主要从五个方面发展：即农副产品加工业发展、农副产品专业市场建设、储藏、保鲜、包装技术的应用推广、农村中介服务体系建立、基地建设。关于基地和“龙头”的关系，是互相推动的。产品多了，必然要求储藏和转化，从而推动龙头企业的发展，反过来，龙头企业的发展，也必然带动基地的建设。发展龙头就是要提高农产品的转化率，提高农产品的商品率，保护农民的积极性。有了龙头的发展，农民种什么自有市场引导，农业投入有了动力，土地流转有了可能，规模化种植有了条件，农业科技有了真正的需求，这就是“龙头”的带动效应。以前我讲过，30年不变的土地政策，中央的本意本来是让农民放心向土地投资，并且在30年内可以自由处置土地的使用权，但在我们这里却变成一种捆绑，既捆住了农民的思想，也捆住了干部的手脚，我们要通过“龙头”带动把它解开。当前全区农业经济要集中精力向这五个方面突击，这样，就明确了方向。突出这个问题，就是要在抓农业经济时解决方向明确、重点突出、精力集中、投资倾斜的问题。 二是抓“引进”。这几年我区引进的成绩显著，共引进项目395项，总投资203937万元，其中引进资金163553万元，到位110459万元，新增利税预计16315万元。大家都看到了，这几年引进来的项目都是很成气候的，如****、***等，如果不是大家这样努力地求发展，如果不是这三年来引进了这么多项目，99年、2000年、2001年连续三年增资，这钱从哪里来？去年人均增资80元共500万，今年前半年850万，后半年人均还要增资15％，又不是一个小数字。如何增加引进的途径，在现有的基础上主要靠两条。①结对子。由二到三个乡镇、街道结成对子，调动积极性，实行责任制，共同发展，利用多方面的条件，利用各种渠道来引进，产生的效益，共同享有。②充分利用区域资源，特别是驻地企业资源。要求是积极宣传，主动联系，注重信息，抓住不放。要取得引进来、留得住、干得成、见实效的效果。 三是抓“提高”。①主要是专业市场建设，现有市场改造、提档、升级。***投资1000多万改造，就是因为***的压力。***市场也存在提档升级的问题。②努力开发**街，要把**街建成一条真正的商务街，充分发挥作用，如果能把路南再开发出来，**街就成大气候了。③设法使**的市场热起来

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