在全区农村教育工作会议上的讲话 |
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在全区农村教育工作会议上的讲话 xx区长 同志们: 这次会议,主要是总结全区农村教育发展情况,表彰先进,研究部署今年农村教育工作的任务和措施,加快我区农村教育事业的发展。单独把农村教育工作拿出来,专题进行研究和安排,这在近些年还是第一次。区委、区政府对这次会议非常重视,会前专门听取了教育部门的汇报,并进行了专题研究。下面,根据上级有关会议和指示精神,结合我区实际,讲三个方面的意见。 一、正确认识农村教育工作形势,增强加快发展的紧迫感 近年来,全区各级各部门和教育战线广大干部职工,认真落实上级关于农村教育工作的指示精神和部署要求,解放思想,团结奋进,开拓创新,加快了全区农村教育事业的发展步伐。一是“两基”成果进一步巩固和提高。我区在全国经济欠发达地区中率先实现“两基”后,把农村义务教育作为普及九年制义务教育的重中之重,千方百计加大资金投入,加强学校基础设施建设和教育教学管理,确保了“普九”水平的稳步提高。到2003年,全区适龄人口小学入学率和小学升初中率均达到100%,实现了适龄儿童全部入学和小学毕业生全部升入初中的目标。二是危房改造取得了阶段性成果,全区农村中小学布局调整基本完成。从2001年6月启动危房改造工程以来,全区已累计投资1200多万元,完成规划改造面积2.6万平方米。同时,结合危房改造和生源变化情况,本着“布局合理、方便就学、减少投入、扩大规模、提高效益”的原则,对义务教育阶段的学校布局进行了调整。目前,小学调整到229所,在校生3.6万人;初中16处,在校生2.6万人,有效地改善了教育资源配置,避免了重复建设,提高了办学效益。lOcaLHosT三是完成了民办教师转公办的历史性任务。全区所有在编符合条件的民办教师已全部转为公办教师,并较好地落实了民师转正后的待遇。四是农村教育质量全面提高。不断加大教育科研力度,积极探索科学的教育教学方法,农村各级各类学校的升学率稳步提高。 在充分肯定成绩的同时,也必须看到我区农村教育还存在一些困难和问题,主要是:农村中小学公用经费严重短缺,有些学校难以正常运转;农村中小学危房改造任务仍然十分艰巨,筹资渠道窄,经费缺口大;农村初中生辍学问题还未根本解决;全区“以区为主”的农村义务教育管理体制有待于进一步落实,城乡教师工资统一管理等工作需要完善和加强。对这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。 解决上述问题,加快农村教育事业发展,必须充分认识到农村教育在教育和整个经济社会发展中的重要地位。发展农村教育是全面建设小康社会的前提和保障。现代农业正朝着安全、优质、高效和生态的方向发展,农业的产业化经营、农产品的标准化生产和顺利外销,都迫切需要广大农民不断提高科学文化素质。在我区农村劳动力中,小学文化程度和文盲、半文盲农民占的比例相当大,具有高中、大专及以上文化程度的却少而又少。只有迅速有效的改变这种知识层次结构,才能为农村经济发展提供高素质的劳动力,只有加快农村教育发展步伐,才能逐步改变这种知识结构层次,为建设小康社会打下坚实的基础。 发展农村教育是促进农村劳动力转移,提高城市化水平的有效途径。我区转移出去的农村劳动力中,初中以上文化程度的只占16%,比全市平均水平低20个百分点。存在这一差距的一个重要原因,就是我区农民群众接受教育的机会较少,受教育的水平不高。大力发展农村教育和职业技术培训,积极推进“双元制”办学模式,让每个学生都能学到一技之长,让农民群众都能接受技能培训,能够有效促进农村富余劳动力向二、三产业转移,推动工业化和城镇化,将人口压力转化为资源优势,实现城乡共同繁荣发展。 从教育事业本身看,如果农村教育教学水平提高不上去,势必造成部分学生中途辍学流失,势必导致少数学生舍近求远,进城求学,不仅加大了这部分学生的就学成本和城镇学校的教育压力,而且造成教育面前的不公平和社会对教育评价失衡,不利于整个教育事业的健康发展。 因此,我们说,农村教育是教育事业的重中之重,是关系到全面建设小康社会和广大农民切身利益的一件大事,必须坚定不移地优先发展,全面发展,加快发展。各级各部门一定要充分认识农村教育的重要地位和作用,准确把握形势,增强责任感和紧迫感,把农村教育作为教育工作的重中之重来抓,坚持改革与发展并重,努力促进全区农村各类教育的协调发展。 二、明确任务,强化措施,加快农村教育发展步伐 今后一个时期,我区农村教育发展的总任务是:完善“以区为主”的义务教育管理体制,巩固提高“普九”水平,努力提高义务教育质量,积极发展职业教育和*教育,建立与我区经济社会发展相适应,规模、结构合理,质量、效益较高,各类教育协调发展的现代教育体系,初步实现基础教育现代化。到2010年,高水平、高质量地普及九年义务教育,小学适龄人口入学率要保持100%,初中适龄人口入学率要保持在99%以上,残疾儿童少年入学率达到95%以上,义务教育阶段辍学率控制在国家限定的标准范围内。到2007年,基本普及高中阶段教育,初中毕业生升入高中阶段的比率达到85%以上。围绕上述任务目标,要突出抓好以下几个方面的工作。 (一)突出重点,进一步 提高“普九”水平。我区虽然已经实现了普及九年义务教育,但基础薄弱,水平较低,问题较多。各乡镇、各有关部门必须采取有效措施,努力做到“三保一控制”。一是保工资。认真贯彻落实上级有关规定,继续完善我区农村义务教育管理体制,将农村中小学教师工资全额纳入财政预算,进一步完善区级代发乡镇工资制度,确保农村教师工资不拖欠,并逐步提高农村教师工资水平,最终实现城乡教师工资统一标准、统一管理。 二是保运转。要不断加大对教育的投入,确保农村中小学公用经费不低于税费改革前的水平并力争有所提高。按照国务院的要求,要将中小学收取的杂费全部作为中小学公用经费,严禁截留、挤占、挪用、平调农村中小学杂费收入。要建立健全农村中小学公用经费保障机制,区里将进一步加强资金调度,各乡镇也要多方筹资,加大对农村教育的投入,保障学校正常运转。 三是保安全。危房改造是事关学生生命安全,事关社会稳定,事关人民群众切身利 [1] [2] [3] 下一页
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上一个领导讲话: 在防汛抗旱工作会议上的讲话 下一个领导讲话: 在全区宣传思想工作会议上的讲话
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