非常高兴参加区工商联三届四次常委会议，与各位常委、各位企业家共话发展。刚才，我们学习了市委统战部、市工商联关于加强和改进非公有制经济发展的有关政策文件，一峰主席代表常委会作了一个很好的工作报告。各位企业家慷慨解囊，踊跃捐款，奉献了自己的爱心，在此，我谨代表区委、区政府向各位常委、各位企业家表示衷心的感谢！向各位常委、企业家并通过你们向为我区经济社会发展作出积极贡献的全区工商界人士、非公有制经济人士致以亲切的问候！下面，我讲四点意见：

一、充分肯定区工商联取得的成绩

2006年换届以来，第三届工商联领导班子始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全区中心工作，充分发挥工商联的优势，团结带领广大非公有制经济人士，积极参与涪陵建设发展，推动了全区经济社会加快发展、和谐发展、科学发展。一是认真履行参政议政和民主监督职能，推动了我区民主政治建设。今年共提联合提案2件、集体提案1件，个人提案20件，同时积极参与民主测评部门工作，促进了部门作风转变。二是不断规范和发展行业商会，引领会员企业投身光彩事业和社会公益事业，促进了非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长。目前全区共发展基层分会13个、行业商会15个，会员1456人。广大非公经济人士致富思源、扶危济困，积极送温暖、献爱心，参与返乡农民工现场招聘会，共建共享和谐社会。三是积极应对金融危机，扶持、搭建投融资平台，帮助中小企业共渡难关。去年，全区非公有制经济占gdp的比重达53%；今年上半年，全区非公有制经济实现增加值84.6亿元、同比增长25.95%，全区非公有制经济单位达34943户，比上年末增加216户；个体工商户达32382户，比上年末增加2897户；从业人员23.55万人。lOCALhost四是引导企业积极参与涪陵建设发展，广泛开展“以商招商”活动，为推动全区经济社会建设做出了贡献。这些成绩的取得，既是区工商联努力的结果，更与各位常委和广大非公经济人士的奉献与付出分不开。总之，区委对区工商联的工作是满意的。

二、发挥职能作用，努力提高服务非公有制经济发展的水平

今年是区委、区政府确定的项目攻坚年，也是本届区委、区政府化危为机保增长、实现目标求突破的关键之年。做好今年的工作，任务艰巨，责任重大，需要全区人民包括非公经济界人士的共同努力。希望区工商联充分发挥人才集中、联系广泛的优势，围绕中心，服务大局，履行职能，为全区经济社会发展发挥更大作用。

（一）提高认识，增强做好工商联工作的责任感和使命感

工商联是党领导下具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公经济的有力助手，是非公经济人士参与政治和社会事务的主渠道。改革开放以来，尤其是近年来，我区非公经济迅猛发展，造就了一批成功的企业家，在全区经济社会发展进程中发挥了举足轻重的作用。随着非公经济涉及的领域不断扩大、行业类别不断细化，发展竞争不断加剧，特别是政府职能转变和行政管理体制改革的逐步深化，工商联的地位和作用更加重要，在引导、服务、促进非公经济健康发展方面任务也更加艰巨。可以说，新的发展时期，工商联工作将大有可为。区工商联各位常委和广大会员，要树立强烈的机遇意识和忧患意识，以高度的责任感和事业心，顺应形势，迎接挑战，开拓创新，努力把我区工商联工作提高到一个新的水平。

（二）突出重点，认真履行工商联的服务职能

区工商联要按照职责和任务，创新工作方法、丰富服务载体、拓宽服务领域，为非公经济加快发展提供更好的服务。一要围绕中心抓好服务。做好工商联工作，一定要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，把促进经济发展、社会进步与引导非公经济健康成长紧密结合起来，自觉把工商联工作置身于加快项目建设、推动涪陵发展的大局。刚才，一峰会长的报告，十分切合涪陵非公经济发展的实际，希望大家认真落实。二要面向会员抓好服务。区工商联要把为企业服务作为立会之本、兴会之基，不断拓展服务领域，加大服务力度，提高服务质量。要认真研究非公经济发展中遇到的困难和问题，有的放矢，狠抓落实，不断提高服务的实效性和针对性；要扩展视野，改变服务方式和手段，在政策引导、企业管理、信息提供等方面多做工作，切实做到急企业之所急，帮企业之所需，解企业之所难，积极扶持他们发展壮大。三是广泛联络抓好服务。工商联一方面要在非公有制经济企业中广泛宣传区委、区政府的发展战略和政策措施；另一方面要充分发挥联系面广、人才荟萃的整体优势，大力开展调查研究，积极听取代表人士的意见和建议，及时通报有关部门，畅通工商联组织下情上达和上情下传的渠道，为非公有制经济的发展献计献策、创造良好的条件。工商联组织要协助区委、区政府，有组织、有计划地将政治合格、社会贡献大、有一定参政议政能力的非公有制经济代表人士，推荐担任各级人大代表、政协委员和工商联常委。

（三）强化措施，切实加强非公经济代表人士队伍建设

区工商联要坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，积极引导非公经济人士争做优秀的中国特色社会主义事业建设者。一是加强思想教育。要通过扎实有效的思想政治工作，引导非公经济代表人士把企业自身发展与社会发展紧密结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕紧密结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德紧密结合起来，争做优秀中国特色社会主义事业的建设者。要引导非公经济人士主动承担社会责任，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。要引导非公经济人士立足企业，坚持以人为本，关爱普通员工，保护员工的合法权益，建立和谐的劳动关系。要引导非公经济人士积极参与社会公益事业，帮助困难群众脱贫致富，特别是要紧紧围绕我区重点推进的“五大重庆”建设、城乡统筹发展、扩大对外开放以及文化产业发展等，结合自己的企业特点、生产优势和未来发展方向，积极

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