同志们：

这次会议，是经市委、市政府决定召开的，目的是进一步推进治庸治懒专项工作，为推动**跨越发展提供有力的保障。刚才，市效能办**副主任就治庸治懒有关工作作了具体安排，提出了明确要求，我都同意，希望大家认真抓好落
实。下面，我再强调三点意见：

一、站位全局，充分认识治庸治懒工作的重要性与紧迫性

今年9月，市委、市政府下发了《关于集中开展治庸治懒专项工作的意见（试行）》，这是我市从全局出发，作出的一项重要决策，对推动**跨越发展具有极其重要的意义。

1、治庸治懒是贯彻中央、省委和市委的要求。习近平同志提出干部选用的“四有论”，要求领导干部坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献。他批评了一些干部在发展中只见物不见人、只求快不图好、只顾片面发展不讲全面发展、只重显绩不重潜绩、只重短期政绩不顾长远目标的问题和倾向。习近平同志特别提出要重视对庸官、懒官的治理。庸官、懒官最大的特点，就是散漫拖沓、暮气沉沉。这样的人多了，给我们党的事业带来的危害不可小视。省委**书记在省委八届九次会议上，着重强调了习近平同志关于干部选用的“四有论”，要求我们要像治理腐败一样，加大治庸、治懒的力度，不断增强干部队伍的活力和党的先进性。loCalhost市委**书记在市委三届八次全会上再一次强调了习近平同志、省委**书记的讲话精神，要求相关部门要研究提出治庸、治懒具体措施，各级各部门对庸官、懒官绝不能听之任之，必须严肃纪律，严格要求和管理。

2、治庸治懒是推动**跨越发展的要求。当前，各级各部门正认真按照省委提出的“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求，大干150天，打好“五大战役”，各地采取超常规措施，纷纷上马大项目、好项目，形成了比学赶超、竞相发展的良好势头。目前，**经济发展相对滞后，要想抓住机遇，迎头赶上，就必须有一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍；就必须彻底治理庸政、懒政现象，鼓励广大党员干部以“五加二”、“白加黑”的精神，积极进取，敢闯敢试，知难而进，奋勇争先。

3、治庸治懒是提高队伍能力素质的内在要求。目前，我市党员干部队伍的主流是好的，绝大多数干部能够认真履职，转变作风，积极工作，为我市经济社会发展作出了应有的贡献。但是也应清醒地看到，干部队伍中不作为、慢作为、假作为、乱作为等庸懒现象仍然存在，有的还十分严重。如，有的干部工作态度消极，不思进取，得过且过，工作能推就推，能拖就拖；有的干部素质不高，不学习、不思考，业务不熟，办法不多，大错不犯，小错不断；有的干部作风漂浮，工作不务实，上情不明，下情不清，乱决策，乱办事；有的干部权力观不正确，有利的事抢着干，无利的事推得快，乱用权，滥用权。这些庸懒行为严重损害了党员干部队伍的形象，影响了队伍的战斗力，带坏了社会风气，阻碍了事业发展，必须认真治理。

4、治庸治懒是单位内部科学管理的需要。造成庸懒现象的原因很多，但很大一部分是单位的内部管理问题。有的单位内部管理松散，工作任务完成不够科学合理，领导不敢管、不愿管，好人主义，怕得罪人。一个单位是否有庸懒现象、单位的风气如何与领导的责任意识、表率作用密切相关。治庸治懒就是要进一步强化责任意识，通过抓好制度建设，强化单位的内部管理，通过制度建设推进治庸治懒。

5、治庸治懒是保障和改善民生的必然选择。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。干部的庸懒行为直接损害了群众的利益，影响了党群干群关系，与党的宗旨格格不入。各级各部门必须把治庸治懒工作摆上更加重要的位置，切实抓紧抓好、抓出成效，切实把人民赋予的权力用来为人民服务。

二、强化措施，加大治庸治懒工作力度

推进治庸治懒工作，应当从教育、制度、监督入手，坚持标本兼治，综合治理，加快建立不想庸懒、不能庸懒和庸懒受罚的体制机制。

1、加强教育，鼓励干

事创业。一要加强示范教育和警示教育。坚持把治庸治懒工作与创先争优、干部考评、精神文明创建等活动结合起来，大力学习宣传郭明义、李彬、金诚等同志的先进事迹，充分发挥正面典型的示范带动作用。同时，要把抗洪救灾中脱岗、失职、被问责的干部作为反面例子，教育党员干部引以为戒。二要加强宣传教育。注意采取中心组学习、知识竞赛、演讲、电教等多种形式
，教育党员干部认真履职，敬业奉献。各新闻单位要加大对治庸治懒工作和正反典型的宣传报道力度，开辟专栏，宣传造势，营造干事创业光荣、庸政懒政可耻的舆论氛围。三要完善奖惩机制。综合运用绩效管理、干部考评、公务员年度考核和“五大战役”、灾后重建考评等手段，加强对党员干部履职情况的监督与管理，做到奖优罚劣，奖勤罚懒，激励广大党员干部干事创业的热情。

2、加强管理，完善制度建设。各级各部门要坚持用制度来管人、管事、管财，通过制度创新、管理创新来提速增效，提高工作效率，堵塞庸懒行为的空间。一要继续深化行政管理体制改革。进一步减少行政审批，充分发挥行政服务中心的作用，进一

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