同志们：

经研究决定，今天召开**村在创先争优活动中扎实开展党员干部“三包为民”活动动员大会。

首先在这里对来我村包村挂点的几位领导表示热烈的欢迎。

会
议的主要内容是：为深入贯彻中组部、省委、市委对深化“三民”活动的重要指示精神，提高党员干部联系和服务基层群众的意识和能力，推动农村经济社会全面协调可持续发展，全力维护农村和谐稳定,以“部门包乡、干部包村、党员包户”为载体，以“办实事、解难题、保稳定、促发展”为目标的万名党员干部“三包为民”活动。

参加今天会议的有：县挂村领导、镇挂村干部，村委班子成员、各小组长、全村所有党员干部,共40余人。

今天的会议共有二项议程：一是 ** 同志宣读《**村“三包为民”活动实施方案》；二是县局领导文广局副局长**作重要讲话。

开展好这项活动，对转变机关干部工作作风、提升党员干部能力素质、化解农村社会矛盾、解决农民群众实际困难、构建和谐社会，都具有重要而深远的意义。我们一定要按照上级党委的统一部署，以扎实的工作方法，推动“三包为民”活动卓有成效地实施.

一问：干部们要“包”到什么地方去？

不理时局，不知天下之安危，不察时政，难解民间之疾苦。LOcALhoSt“三包为民”最重要的工作就是要依靠基层找准问题，帮助基层解决问题。然而基层是一个很广阔的空间，干部们要“包”到哪些基层去、要“包”到基层的哪些地方去，事先得作一个选择。认为，干部们应该“包”到四个地方去：一是要“包”到群众利益诉求最多的地方去。群众利益无小事，满足不同群体的利益诉求，已经成为基层党建工作的一个基本命题。干部们要始终把人民群众的冷暖、安危和利益放在心上。对于群众提出的合理诉求，要积极应对解决，只有切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能真正做到取信于民，执政为民。二是要“包”到党群干群关系最紧张的地方去。党群干群关系是党取得革命和建设事业成功的根本保证。在部分地区，由于基层党组织建设不够完善，农村社会发展程度不高以及党内少数领导干部的官僚主义和腐败，导致党群干群关系面临各种风险和考验。干部们要深入这些地方，继续保持党和人民群众的血肉联系。三是要“包”到到最偏远、贫穷落后的地方去。干部们要到那些偏远、贫穷落后的地方去，调查研究这些地方为什么会贫穷落后，为什么会发展缓慢，要勤于为他们想法子，出点子，谋路子，帮助他们解放生产力、发展生产力，让他们尽快富裕起来，这亦是社会主义的本质要求。四是要“包”到矛盾最突出的地方去。干部们要到那些矛盾最突出的地方去，亲自去探索矛盾的源头，主动排查和梳理当地存在的突出矛盾和主要不稳定因素，积极研究制定应对化解方案。

二问：干部们要如何“包”到基层去？

干部们下基层，应该轻车简从，脚踏实地，应该悄悄地来，静静地来，万不可兴师动众，大造声势，给基层增长额外的负担。如果扈从众多、迎来送往、车水马龙，恐怕就不能叫“三包为民”，而要改叫“劳民伤财”了。干部们如何“包”到基层去？
一是要带着真情去“包”。要视群众为亲人，怀着诚挚而深厚的感情，与基层群众促膝而坐，以心换心，以诚换诚，多关注他们的生产生活，多关注他们对党和政府的看法和感受。二是要带着责任去“包”。干部们应该树立高度的责任感，把文件上的规定，讲话中的要求，纸面上的概念转化为实实在在的行动，而不是以会议落实会议，文件落实文件，一切搞敷衍，搞“假大空”。只要切实为以普通民众为服务对象，基层群众的期待就不会落空，希望就不会变成失望。如此，大家才能从“将信将疑”转为“拍手欢迎”。三是要带着问题去“包”。到基层要做到“有备而来”，要依靠群众找准问题。“知政失者在草野”，我们工作中的不足和失误，群众看得最清楚，也感受得最深切。要使问题找得准，原因挖得深，真正产生震动、触及灵魂、取得实效，就必须广建群众参与平台，改进群众参与方式，通过各种有效形式听取群众意见和建议。四是要带着制度去“包”。制度是管根本、管长远的东西。要“包”得好，根本还是要建立一系列“包”的

制度。譬如工作月报制度，定期督查制度，党员干部结对帮扶困难群众制度等。只有这样，才能使“包”走向制度化、规范化，使活动深入持久地坚持下去。

三问：干部们“包”到基层要干什么？

行之以躬，不言而信。
干部们包到基层，就是要通过察民情，解民困，促工作，因此必须在四个方面下功夫：
一是调查研究，依靠基层找准问题。干部们要通过各种方式开展深入细致的基层调查研究，切实了解党员、干部、群众的思想以及工作、生活情况，倾听他们的呼声和意见，为今后出台政策和部署工作提供第一手资料。
二是谈心沟通，深入基层转变作风。要营造良好的沟通氛围，用平等的眼光看待群众，用关心、关怀的态度对待群众，让他们敞开心扉讲真话、讲实话。干部们要走村入户，走进矛盾一线，切实帮助群众解决生产生活中存在的实际困难，在服务基层、服务群众中转变干部作风。
三是释疑解难，帮助基层解决问题。基层需要解决的问题可能很多，要分清轻重缓急。对群众提出的问题，能够

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