市地税局2010年上半年税收工作总结和下半年主要工作安排

2010年上半年，在上级局和市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的关心、支持下，我市地税干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实自治区、市地方税务暨党风廉政建设工作会议精神，坚持以组织收入为中心，深化依法治税，实施
科学化、精细化管理，加强干部队伍建设，优化税收服务，取得了明显的工作成效，实现了上半年工作的良好开局，为圆满完成全年各项地方税收工作任务奠定了坚实的基础。

一、上半年主要工作开展情况

按照年初确定的各项工作目标，我市地税上半年主要抓好了以下几个方面的工作：

（一）加强税收征管，强化依法治税，税收收入保持稳定增长

为确保各项税费收入及时均衡入库上半年，全市地税系统认真按照“前紧后松”的工作思路，积极挖潜增收，严堵税收漏洞，确保了各项税费收入的及时均衡入库，为全年税费收入任务的完成奠定了坚实的基础。据统计，全市地税系统上半年累计组织地方各项收入 万元，比上年同期增收 万元，增长 %。其中完成区局考核任务口径收入 万元，比上年同期增收 万元，增长 %，占上半年考核任务 万元的 %；完成市政府考核任务口径收入 万元，比上年同期增收 万元，增长 %，占上半年考核任务 万元的 %。

在组织收入工作中，我们重点强化了以下措施：

1.加强对组织收入工作的领导和考核，税费源管理更加严格。年初，结合全市税源现状，在深入调查摸底的基础上，我们成立了税源管理领导小组，负责税费源管理工作的总体规划和统筹安排。lOcAlHosT各分局也相应成立税费源管理小组，负责本分局范围内税费源管理工作的具体实施，每月定期向市局税源管理领导小组上报《税源预测分析报告》，准确反映本分局税收计划完成情况、已入库税收结构、各税种与同期相比增减幅度及原因、欠税及形成欠税原因、下期税收预测、征收工作中的难点或可能出现的问题等。

2.加强对重点税源、重点行业的监控管理，税收收入更有保障。我局结合实际成立重点税源管理小组，主要抓房地产业、建筑业、制造业等重点行业，并对上年度纳税额在10万元以上重点税源大户进行监控管理。上半年，纳入重点监控的重点税源大户以及房地产业、建筑业等几大重点行业累计缴交地方各税 万元，同比增收 万元，增长 %，占全市地税总收入的 %。 对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。

3.密切项目税收监控，稳步提升税收征管质量。把重点工程项目建设作为重点税源监控的主要突破口，将辖区120个项目列入重点税源监控数据库，严格实行重点建设项目税收管理责任制，将每个重点建设项目都明确到分管领导及税收管理员身上，从立项、施工、竣工核算等各环节入手，实行“一条龙”全过程跟踪管理。同时，每旬对项目情况进行调度检查，按月对项目建设情况进行分析，及时发现并解决项目征管中存在的问题。有力地促进了地方税收的快速增长。上半年，全市累计征收重点工程项目税款入库 万元，同比增收 万元，增长 %。

4.根据《广西壮族自治区契税征管职能划转工作方案》,从2010年4月1日起，契税征管职能由财政部门划转到地方税务部门。我局积极稳妥地做好各项划转准备工作，积极开展税源调查，主动加强与房管、国土等相关部门的沟通联系，了解国有土地使用权出让、土地使用权转让、二手房买卖和赠予等相关情况，摸清税源分布及征管现状，制定相应征管措施，加强税收征管，确保了契税征管的平稳顺利交接。上半年，共计受理契税申报 件，征收入库税款 万元。

5.抓好高收入个税纳税申报工作，税源管理更加科学。年初以来，我们认真扎实搞好年所得12万元以上纳税人的摸底调查，通过宣传税收政策，动员纳税人积极、自觉地进行个人所得税纳税申报。共有 人进行个人所得税纳税申报，申报应纳个人所得税 万元。

6.强化税务稽查，加大执法力度，税收环境得到进一步优化。今年以来我市稽查部门在加大对税收专项检查税款的追收力度的同时，按照上级局的部署，有重点地抓好建筑安装业、房地产业和个人所得税等方面的税收专项检查工作，到目前为止共立案 户，结案 户，查补入库税款 万元，罚款 万元。深入开展了以税务稽查为依托的发票专项检查工作，联合公安经侦部门施以重拳，依法对城区餐饮服务（娱乐）业以打折为借口不提供发票及串票、使用废票等不法行为进行了专项整治，共计突击检查业户40户，查处重复使用发票、废票4户；疑似使用定额假发票1户，涉及发票107份，金额38200元

。

7.加大税法宣传力度，营造和谐的征纳环境。为广泛深入地宣传税收法律、法规和政策，进一步提高全社会依法诚信纳税意识。在第19个全国税收宣传月活动中，我们联合国税部门，紧紧围绕“税收·发展·民生”的主题，将“知识性、通俗性、趣味性、创新性”相结合，突出宣传特色，务求宣传实效。如针对“农家乐”这一特定服务形式的特点，抽
调业务骨干组成“税法宣传流动小分队”，深入开展“税法送下乡，走进‘农家乐’”系列活动；响应党委、政府关于在全市范围内开展“工业项目服务月”的号召，主动深入辖区各工业园区、企业开展“服务跟着项目跑”主题活动，让受理、审批等工作流动起来，积极为纳税人提供贴身、高效、优质服务；从加强纳税服务、深化税收宣传和促进企业发展出发，深入重点税源企业举办“税企面对面税收宣传”座谈会，专题开展税情调研和税法宣传等各项活动。据不完全统计，宣传月期间共悬挂横幅100读条，派发宣传资料及各类调查问卷等40000多份，有近8000人次纳税人参加了咨询活动，收到很好的宣传效果。

（二）加强基础管理，强化税源监控，不断提高税收管理质量

1.信息建设加快向标准化迈进。今年以来，我局信息标准化建设工作紧锣密鼓，以打牢税收信息标准化基础为目标，以应用为重点，着重在基础

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