市委八届七次全会结束后，全市档案系统迅速学习宣传贯彻全会精神，市档案局两次先后召开局党组会议，传达贯彻会议精神，是机关全体及各县（市）区档案局也先后召开会议，贯彻落实市委八届七次全会和王雪峰书记讲话精神。市委八届七次全会和王雪峰书记的讲话及中共唐山市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》总体思路和战略部署确定
的非常好、准确到位，求真务实。尤其是第八大项，34小项特别提出“加强档案基础设施建设，提高档案事业科学化水平”，给予我们极大鼓舞和鞭策。全会提出的“奋发向上，大有作为”一个基调，既是市委、市政府对我们的要求，也是广大唐山人民对我们的期盼。我们一定不辜负党和政府的期盼，求真务实、真抓实干，努力开创档案工作新局面。全会提出的“科学发展、争先进位”奋斗目标，为我们指明了“十二五”期间工作方向，我们将牢牢把握科学发展这个主题，努力促进唐山档案事业的科学发展。要在发展中创优，在创优中领先，赶超先进，使唐山档案工作始终保持全省领先地位。全会提出的“加快转变经济发展方式”这条主线，是推动我市科学发展的必由之路，也是解决唐山深层次矛盾和问题的必然要求，我们将依托丰富的档案资源，坚持服务中心、服务基层、服务民生，提高档案效能，提高档案工作“资政惠民”的贡献率。在此基础上，确定唐山市档案工作“十二五”工作谋划及2011年工作安排部署和干部队伍建设工作思路。

一、“十二五”工作谋划：紧紧围绕中共唐山市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，切合档案工作实际，在科学发展中争先，在争先进中创优，抢抓“十二五”档案发展机遇，努力实现“四个三工程”，为我市加快转变经济发展方式、加快创新型城市发展、重点工程建设，“两极三带”战略部署的实施提供优质档案服务。localhOsT

1、坚持三个服务，充分发挥档案“资政惠民”的独特优势和作用。

一是服务大局。紧紧围绕党委、政府工作中心，按照中共唐山市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划》的建议要求，为我是加快转变经济发展方式、加快创新型城市发展、重点工程建设，“两极三带”发展、保障和改善民生提供优质档案服务。

二是服务基层。认真抓好村镇、街道社区、机关、事业单位档案工作，推行“一线工作法”，主动服务，热情指导。

三是服务民众。抓好民生档案建立和服务利用两个体系建设，充分发挥民生档案在佐证公证、化解矛盾、调解纠纷中的重要作用。

2、抓住三个重点，打牢档案工作“资政惠民”的基础。

一是大力抓好档案资源建设，档案资源是档案工作“资政惠民”的基础，要严格依法接收、大力开展档案资源整合、主动参与重大活动和重大事件、广泛征集对唐山发展有重要参考价值的专项档案、抓好重点档案抢救保护，实现丰富馆藏、改善结构、增量提质。

二是大力推进档案馆库建设，“十二五”期间，完成唐山市及遵化、迁西、玉田、滦县、路南、丰润、乐亭八个市、县两级档案新馆建设，实现档案馆“五位一体”功能。

三是大力实施档案信息化建设，在部分市直机关和县（市）区推进档案信息化管理，实现网上接收、网上管理、在线服务，提升档案信息服务水平。

3、加强三个能力建设，提高档案工作在全市科学发展、争先进位中的贡献率。

一是加强服务科学发展的能力。要破除档案工作旧有的观念和模式，不能只停留在搜集、整理、保管的层面上，要以改革创新的精神，在工作理念、工作能力、工作范围和实现的价值等方面有所突破。要关注当前党委政府的工作重心，认真研究馆藏档案中直接服务于社会经济发展的经验教训，为领导决策提供服务。

二是加强服务和谐社会的能力。各级档案部门要与涉及民生的相关部门密切合作，围绕实施幸福工程，提高人民群众幸福指数，共同做好合同契约类档案管理利用工作，使土地延包、土地流转、土地征用、房屋拆迁、城乡改造、企业职工合同、劳务输出合同等档案资料成为百姓安居乐业的重要依靠。抓好劳动就业、城乡低保、新农合、失地农民养老保险等社会保障领域档案管理工作，做到收集齐全完整、管理规范有序、利用准确有效。要充分发挥档案馆爱国主义教育基地的作用，抓好家庭建档，服务和谐社会建设。

三是加强服务党的建设的能力。抓好基层组织建设、民主建设、民主管理和党员干部廉政建设档案工作，2011年将与市县组织部门联合规范村级基层组织档案建设。

4、提高档案工作三化水平，推动全市档案工作再上新台阶。

一是规范全市档案制度管理。落实新修订的《中华人民共和国档案法》，修改完善《唐山市档案工作管理办法》，依法解决档案事业发展中的重大问题，营造有利于档案事业发展的良好社会环境。

二是提高全市档案规范化水平。全面实施国家档案局8号令，强化民营企业、重点工程、重点活动档案工作，建立健全各项规章制度，规范电子档案管理标准，实现市县两级档案的标准化。

三是提高档案工作科学化水平。要努力实现档案事业发展与我市经济社会发展相协调。与党委、政府及广大人民群众的要求相协调。档案干部队伍建
设与档案事业的软硬件发展相协调。

二、2011年工作安排部署：2011年全市档案工作的总体目标是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧市委八届五次全会工作部署，全面推进档案管理工作，努力提高档案“资政惠民”服务能力，积极推进市县档案馆（库）建设、档案资源建设、档案信息化建设，努力实现档案事业科学有序发展。

1、重点工作任务及目标：一是围绕市委、市政府工作中心，进一步提高档案服务效能。以服务经济建设、服务社会发展、服务人民群众为宗旨，紧紧围绕市委、市政府工作大局，优质高效地为我市加快转变经济发展方式、加快创新型城市发展、“两极三带”战略部署做好档案管理和服务工作。首先要深化重点建设项目和企业档案管理工作，完成150个重

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