一、“十一五”期间工作回顾
“十一五”期间,xx市质量技术监督局在xx市委、市政府和xx市质量技术监督局的正确领导和大力支持下,按照“政府需要,企业欢迎,群众信赖,社会赞誉”要求,围绕质量兴市和质量提升主线,突出以质取胜,坚持安全为先,严格依法行政,夯实质量基础,立足服务发展,改进政风行风,确保勤政廉政,着力队伍建设,强化文明创建,有力地促进了xx市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量全面提升。
(一)过去五年各项工作完成情况。
五年以来,在xx市质监局的大力指导和优质服务下,xx市共新增2件国家免检产品,5件xx名牌产品,1家国家级农业标准化示范区,2家省级农业标准化示范区;共有1家农业标准化示范区通过gap农业种植规范认证,5家企业通过haccp认证,22家通过
3、以服务企业为着力点,发展质效逐渐显现。
一是围绕在建和新建项目,认真做好跟踪服务工作。对于需要我局提供组织机构代码、产品条码、生产许可证办理、锅容管特等特种设备的登记报检及作业人员的培训、产品质量检验和计量器具的检定等方面服务的企业,严格按照《xx市质量技术监督局社会服务公开承诺》及时办理并限时办结。二是开展企业质量现状调研,摸清企业服务需求,建立服务企业发展长效机制。组织人员深入企业开展质量现状调查,详细了解企业基本情况、生产经营情况、产品情况、产品研发及储备、品牌运营情况、企业质量管理情况、企业检验检测能力等影响企业发展壮大的因素,摸清企业需要质监部门提供的服务内容,组织工作人员进入企业开展生产许可、精品名牌创建等现场服务指导,建立“企业有困难、质监及时帮”的服务长效机制。locALhoSt三是加强重点企业联系工作,积极推进规范服务。积极服务大中型企业,帮助大中型企业树立品牌意识,帮扶和引导重点行业、重点产品积极参与中国名牌、xx名牌等精品名牌创建;大力服务骨干企业,帮助企业走质量效益型发展道路,不断提高质量管理水平;热情帮扶小型企业发展,帮助小型企业进一步提高优质生产水平和市场竞争力。四是转变服务方式,创新服务举措,突出重点区域、重点行业、重点产品服务需求,结合全市产业及企业发展特点,合理安排服务计划,积极主动提供针对性服务,全市工业、农业发展质效逐渐显现。
4、以惠及民生为落脚点,质量基础继续夯实。
一是推进“关注民生、计量惠民”工程。开展与民众生活息息相关的加油机、天平、砝码、电子汽车衡、电能表、血压计、水表、计价器等器具免费计量检定,确保全市计量器具规范使用和量值传递准确。二是开展计量监督检查,加大对强检计量器具拒检、作弊和定量包装商品短斤缺两等违法行为的查处。利用春节和世界计量日等开展专项计量监督检查,重点检查大型超市、集贸市场等计量器具使用集中的场所,对检查中发现的各类作弊计量器具坚决依法予以没收。三是推动能源节约,建立健全节能减排监督管理体系。指导华强化工、三峡新材等开展计量节能降耗活动,推动全市重点企业合理配备能源计量器具,鼓励企业取得能效标识备案、通过节能产品认证,积极推动节能、节水、节电、节材产品等多种自愿性产品认证,三峡新材计量节能减排工作获得省、市局高度肯定。四是强化企业标准的备案、审查和采标,大力推进农业标准化工作。加强企业标准的备案审查力度,鼓励企业积极采用国家先进质量管理体系和产品标准,加大组织机构代码和商品条形码的办理服务力度,五年内共为企业提供标准资料500余份;全力服务xx市“打造百亿元农产品加工业”的战略规划,积极协助慈化蔬菜、河溶长坂坡大蒜申报了xx省农业标准化示范区,协助“双莲鸡”申报地方标准,指导王店柑桔积极申报省级农业标准化示范区。
5、以勤政廉政为立足点,队伍素质全面提高。
一是大力开展加强党风廉政建设,构筑拒腐防变安全防线。完善党风廉政建设各项制度,利用“廉政月”等开展党风廉政教育,努力打造“科学、公正、廉洁、高效”质监部门。二是加强培训学习,提高质监卫士整体素质。利用
(一)深入推进质量兴市进入新水平。
今年,我局协助xx市政府与各镇(处)签订了《2010年质量兴市目标责任书》,将质量兴市目标细化到镇(处)单位的责任人。9月26日,xx市人民政府召开第30次常务会议专题研究全市质量兴市工作,高度肯定我局在推动质量兴市战略中所做的工作及取得的成效,会议确立了“政府主导、部门主抓、企业主体”的质量兴市工作机制,制定并完善了质量兴市考核和奖励体系,目前正积极征求各方意见研究出台xx市“十二五”质量振兴规划。
(二)助推产业集群发展步入新阶段。
结合全市建筑陶瓷和磷化工两大产业集群优势,我局积极服务全市产业集群提档升级。9月24日,在xx市委、市政府的支持下,我局组织新中源等10余家建筑陶瓷企业负责人召开“质量提升、提档升级”动员会,启动建筑陶瓷企业“质量提升、提档升级”活动,建立陶瓷产业集群提档升级长效机制。11月以来,我局结合产业集群重点企业质量现状调查,组织工作专班深入全市建筑陶瓷和磷化工两类集群企业问计企业发展需求,为齐家陶瓷等6家陶瓷企业、博创机械等2家矿用设备制造企业、鑫冠化工等3家磷化工企业提供上门指导、积极推介、品牌创建等针对性服务。
(三)强化食品作坊监管迈出新步伐。
为进一步规范全市食品生产加工小作坊生产经营行为,切实维护人民群众的身体健康和生命安全,我局根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、国家质检总局《关于印发〈关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见〉的通知》(国质检食〔2007〕284号),制定并报经xx市政府下发了《市人民政府办公室关于进一步加强全市食品生产加工小作坊监管工作的通知》(当政办发〔2010〕83号),将小作坊
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