强化管理 源头把关 当好创建节约型企业的参谋 今年以来，设计院按照勘探局、分公司提出的创建节约型企业要求，在工程勘察设计工作中，从前期抓起，优化方案，优化设计，把投资控制工作贯穿于建设项目勘察设计的全过程，从源头上有效地控制了工程建设的规模和标准，在河南油田创建节约型企业中发挥了参谋和智囊作用。 一、注重源头治理，完善投资控制管理体系 建设项目设计的合理性决定着该项目从建设、投产到报废整个寿命周期费用的高低。因此，设计阶段是建设项目能否实现降本增效的关键和源头。年初，根据勘探局、分公司2005年降本增效目标要求，该院对基建投资控制工作进行了认真的分析研究，从强化内部管理入手，突出源头控制，加强对建设项目勘察设计各环节的控制与管理。一是加强对设计人员的教育，引导设计人员在工程设计工作中牢固树立成本观念和节约意识。二是制定了覆盖全体设计人员和所有建设工程的投资控制点。结合开展产能建设投资控制管理效能监察工作，该院组织有关专家对各专业投资控制工作的重点部位进行深入分析，把方案、流程、设备选型、材料选用、概预算编制等作为控制重点，使投资控制点覆盖工程设计全过程和2005年大部分勘察设计项目；三是建立设计方案和投资控制评审机构。成立了院、专业室两级设计方案和投资控制评审组，评审组成员由院专家、室主任工程师、项目负责人、专业负责人、审核人等组成，对列入院、室级评审的建设项目实行两级评审。通过评审，优化方案，优化设计，在确保满足油田生产要求的前提下，控制工程建设规模和标准。 二、突出工作重点，扎实搞好方案审查阶段的审查与控制 在建设工程勘察设计工作中，该院把搞好设计方案审查作为建设项目降本增效、节约投资的重点环节，从项目前期工作抓起，把重点放在设计方案评审上，将方案评审纳入该院质量管理体系运行，并与日常质量管理结合起来，坚持开好“两个评审会”，做到“两个不放过”。loCalhOst“两个评审会”，即：一是开好设计项目室级评审会，由各专业室技术负责人召集设计人、校对人、专业负责人、项目负责人对每个拟评审项目进行室级评审，指出存在问题和缺陷，提出整改措施和评审意见。在“bq10注汽站注汽锅炉柱塞泵改造工程可行性研究”中，热机室评审组通过技术经济分析论证，采用国产的柱塞泵替代原拟采用的进口设备，节约工程投资47万元。二是开好设计项目院级专家评审会，由院技术管理部门召集专家组成员，对列入院级评审的项目，从技术方案、初步设计方案到施工图设计，分阶段进行审查评议。在新庄油田bq94区块6号、7号计量站的设计中，经过院专家组评审，将原设计采用的100m3原油储罐改为卧式缓冲罐，减少了占地面积，共节约投资20万元；通过专家参与方案评审，不仅有效控制了项目的建设投资，而且使方案更加完善，提高了建设项目的设计质量和技术水平。 “两个不放过”，即：一是对建设项目概算投资额超过经批复的控制投资额的项目，没有进行专题分析找出超投资原因的不放过，不进行下一阶段的设计工作，不把缺陷带入下道工序；二是对施工图预算额超过概算投资的项目不放过，图纸不予存档，已存档的不发图，不让不合格产品流入施工阶段。通过项目评审，促进了设计优化，保证了设计项目在满足功能要求和操作运行安全的前提下，把建设投资控制在最低水平。 三、全方位控制，把降本增效节约工程建设投资落到实处 在实施建设项目投资管理的过程中，该院把实施投资控制、降本增效纳入生产运行计划，限额设计控制指标与生产计划同步下达、同步实施、同步考核。同时，该院还在全院职工中组织开展了以“优化设计、投资控制、降本增效”为主题的劳动竞赛活动，鼓励设计人员在工程勘察设计中，推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高设计质量，提高投资效益，节约建设成本。 今年1－7月份，设计院先后组织召开投资分析会8次，组织召开院级项目评审会16次，各专业室累计进行室级项目评审74次，抽查施工图21项，图纸172.375标准张，文字资料220页，发现各类问题52个。审查概预算项目118项，审查设计变更86项。通过对“稠联改造工程”、“安棚联合站注水改造工程”等90项前期项目方案优化，“井楼八区注水工程”、“王集西产能建设工程”等153项施工图设计项目设计优化，提高了设计质量，控制了建设成本，为油田节约建设投资1500多万元。