同志们：

今天召开北京市地方税务局燕山分局2010年度工作会，主要任务是：全面贯彻中共北京市委十届七次会议、全国税务工作会议、2010年北京市地方税务工作会议精神，总结我局2009年工作，部署2010年任务。

一、2009年主要工作

2009年，燕山分局在市局及燕山工委、办事处的正确领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市局提出的“加强领导干部作风建设，推进优化地税发展环境，确保税收增长”和燕山工委提出的“坚持科学发展，深化燕房合作，推进工业强区，建设富裕、文明、和谐新燕山”两个主题，扎实有效的开展各项工作。坚持组收中心工作不动摇，结合地区经济发展形势，不断强化征管措施，提升服务水平，优化税收环境，圆满完成了全年各项工作任务。

(一)认真组织、积极谋划，实现税收收入大幅增长

1、2009年，受国际金融危机冲击和国内经济下行的影响，税收工作面临严峻考验。燕山分局全体干部顶住压力，迎难而上，锐意进取，加强组织领导，严格依法征收，坚持应收尽收，抓住成品油税费改革的有利契机，提前两个月完成全年税收任务。全年共完成各项税费收入114556万元,同比增收72225万元,增幅为170.62%，完成年度计划的124.52%。完成地方一般预算收入109542万元，同比增长71725万元，增幅为189.66%，完成区级收入77224万元，同比增长58505万元，增幅312.54%。税收规模首次突破10亿元，实现了建局以来的历史性突破。

2、加强领导，有效落实。LoCalhOst为保障全年任务的顺利完成，我局领导班子及广大干部积极谋划，齐心协力，坚持一把手负总责，一级抓一级的收入任务责任制，将全年计划指标层层分解，制定“收入任务分解表”，细化到各个税务所、各个税种和每个管理员，保证做到任务到所，责任到人。局党组积极贯彻市局党组“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，进一步加强与市局、燕山工委、办事处的沟通，加强与国税、工商、发改委等部门的交流，深入了解地区经济总体态势，及时部署，狠抓落实，保证了年初任务及12月份追加收入任务的圆满完成。

3、突出重点，措施有力。我局党组本着依法治税，“抓大、管中、不放小”的原则，实施分税种重点税源管理模式，牢牢把握重点税源税收变化情况;实行“双级组收工作会”制度，随时掌握组收进度，及时解决存在问题。有效实施“四个分析”。各业务科室所定期召开组收工作专题会，充分发挥各部门整体合力，通过研究税种、政策、管户分类的具体数据，实现对税收、税源、税政、税务的综合分析，保证分析预测的准确性。

4、积极做好对石化新材料科技产业基地的税收支持工作。专门成立了政策研究领导小组，针对产业基地发展的不同阶段进行税收政策研究，探讨产业基地筹备中的征管措施、服务手段、优惠政策等具体问题，做好基础准备工作。

(二)征管评查稳步推进，各项工作有序开展

1、保证征管质量上水平。推进征管指标考核工作，严格按月通报，使登记率、申报率、入库率始终保持在100%，欠税率为0。定期召开税务所长座谈会，解决日常征管中的问题。深化个体税源户的“阳光定税”工作，逐步实现个体户自核自缴。扎实开展票证工作，认真做好档案和企业注册类型的核对工作。

2、加强信息横向交流。坚持与国税、工商等部门的横向交流，按月互通经济数据，实现税源信息的交换共享，建立起综合治税局面。与国税分局建立联系制度。全年交接资料48次，1025户次，处理问题户273户次，有效堵塞征管漏洞。与工商分局建立联席会议制度，共召开联席会议3次，互换信息15次，10498户次，确保了税源登记信息的连续性和完整性。

3、有效开展纳税评估。认真开展对发票、流转税等重要信息的比对和疑点核实工作。加强对小型无税企业的监管力度，做到评估预警核实率100%。全年完成纳税评估697户，其中，有问题294户，有问题率42.18%，查补税款、滞纳金和罚款共计268.24万元。

4、严格稽查检查。突出稽查检查震慑作用，对重点行业加大检查力度;尝试采取异地调查取证方式，保证查补税款及时入库;代表燕山办事处牵头开展地区打击发票违法犯罪活动。全年共查办案件57件，累计查补税款82万元，加收罚款、滞纳金52万元，收缴地税服务业假发票1000余份、国税商业零售票200余份。

5、加强法制建设。深入开展执法检查工作，共对18项、297份案卷进行全面检查，检查有问题项目5项，有问题案卷50卷，占16.8%;全面清理规范性文件，制作分类目录，印制《税收工作常用文件手册》。提高了税务干部依法行政意识，规范了执法行为。

6、发挥信息化保障作用。认真开展信息系统安全风险平复和等级保护工作，对信息系统从网络安全、数据存储安全、应用安全等方面进行风险评估，防范系统风险，提高管理水平。在两会及国庆期间，加强网络管理力度，提高应急处理能力，有效保障全年无事故。

(三)完善纳税服务体系，服务水平进一步提升

1、加强局长联系重点纳税人制度。结合地区税源特点，我局6位局长分别负责联系46户重点企业，通过举办座谈会、深入企业走访、电话、电子邮件、短信等渠道，使企业的涉税建议直接反馈到领导班子，受到了联系企业的高度赞扬。全年累计联系企业60余户次。

2、扎实开展走访服务制度。制定实施了《走访服务制度管理办法》，进一步了解企业的生产经营和涉税情况，解决企业实际问题。全年累计走访249户次，其中新办企业155户次，走访比例为80%，重点税源户和纳税信用a级企业24户次，走访比例为100%，有办税困难企业70户次，走访比例100%。

3、有效落实“两个减负”。通过发放调查问卷、专题培训、上门辅导、发放培训资料等形式，为纳税人提供多层次、全方位的纳税辅导，减轻了办税负担。全年共举办大

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