落实依靠方针 力促企业发展 ——菏泽交通集团总公司 在2003年的工作中，菏泽交通集团总公司坚持把全心全意依靠职工办企业落实到实处，充分调动了广大职工的积极性，有力地促进了企业的快速发展。企业运行质量和运行效益显著提高，各项指标均保持了强劲的增长势头，全年完成收入6亿多元，实现利税4000余万元，其中全资企业实现利税3156万元，同比增长28.7%，在国家税务总局公布的纳税企业中名列公路运输企业第五名，在全省同行业中名列第一，并被授予“全国守合同重信用”企业、“省职工教育培训先进单位”、“市工会工作先进单位”、“菏泽市诚信企业”。 一、 完善制度建设，加强了职工民主管理和民主监督 菏泽交通集团总公司从支持和完善职工代表大会制度入手，在制度上保障了职工民主决策和民主监督的权利。在落实职代会的各项职权上，做到了四个坚持：一是坚持生产经营情况、业务招待费等重大事项向职代会报告制度。二是坚持重大决策必须提交职代会审议、通过；三是坚持重要方案未经职代会审议通过不实施；四是坚持贯彻落实职代会决议不走样。在规范职工民主管理行为上，深化了三项制度建设：在职代会工作制度方面，总公司坚持每年召开一次职工代表大会和一次主席团扩大会，各基层单位每月召开一次职工大会，做到了工作有计划；在职工代表提案征集制度方面。规范提案处理程序和督办力度，立案和交办落实率均达到90%以上，不能落实的也必须给职工讲清楚，做到件件有落实，事事有回音。三是检查制度。除工会平时不定期检查外，每年底总公司都组织一次综合大检查，对职工劳动安全、各项职权的落实情况，进行一次全面的检查，并与单位的领导政绩和利益挂钩。LocaLHoSt发现问题，及时纠正，不断提高领导决策水平。在强化职工民主监督上，坚持和完善了机制：一是坚持推行企务公开，做到了公开的制度化、程序化、规范化，其做法曾得到了上级领导的充分肯定；二是实行了“三人”民主理财，改变过去行政一把手签字为行政一把手、财务科长和职工代表三人民主会签，让职工参与民主财务管理和监督。通过以上措施，建立起了*民主管理网络，五项职权全面落实。 建立民主评议、监督领导班子和领导干部制度。总公司坚持每年对基层领导班子、领导干部民主测评一次，做到全面覆盖，不留空档，并把测评结果与评选先进支部、先进班子和干部的升迁挂钩。2003年，先后调整了25人，降免职12人。总公司出台《关于进一步加强领导班子工作的意见》和《责任追究办法》，把是否依靠职工队伍办企业作为考核领导班子*素质的重要标准之一，建立了严格的考核制度，使民主评议的对象、内容、程序得到了进一步规范。 二、 加大了保障机制建设，维护了职工的合法权益 菏泽交通集团总公司内部建立起了稳定协调的劳动关系，没有罢工、怠工、游行示威、集体上访等现象发生，思想稳定，人心是向，工作积极性高。这种工作动力主要源自于三大机制建设和送温暖工程。 1、建立了劳动就业机制。主要措施是积极开发新项目，努力创造更多的就业岗位。2003年是公司有史以来开发项目最多、投资规模最大的一年，重点加快了交通工业园开发建设，新上了热电厂、密度板厂、汽车商贸城项目；新建了菏泽口岸、菏泽国花汽车站，扩大了菏泽汽车总站的规模，创造了一大批就业岗位。其中热电厂项目已招用职工80人，密度板厂新招工人70人，不仅安置了企业内部富余职工，还吸纳了大批社会职工，开发的商贸城还带动了相关产业的发展，使1000人实现了直接就业，缓解了社会的压力。随着各大项目的扩产成功，职工就业前景会更加广阔。省委书记张高丽、省长韩寓群先后两次视察了菏泽交通集团，对该公司扩大投资，开拓经营，扩大职工就业的做法给予了充分肯定。二是转产分流，实施再就业。对经营困难、企业效益差、职工收入低的项目，大力实施资本运营，进行重组再造，先后转产、重组14个、搬迁开发3个，通过重组，优化资源配置，达到了职工再就业、企业增效、职工增收的目的。 2、建立了工资分配机制。在分配制度上，打破了八级工资制，建立了多劳多得、收入凭贡献的分配制度，对修理工按工时进行分配，对驾驶员按单车承包合同进行分配，对后勤管理人员制订了岗位工资，对基层领导班子按企业承包经营责任制方案进行分配。在分配政策上，向一线苦、脏、累、险和技术要求高的岗位倾斜。2003年职工工资收入同比增长10.5%，如修理工月平均工资在1000元以上，驾驶员月平均工资达3000元以上，甚至上万元，其工资大大高于全公司职工平均收入。在分配形式上，体现了公开、公正、公平的原则。企业内部经营分配方案一律经公司职代会审议通过，对经营者和职工的年终奖励都召开大会公开兑现，做到了公开、透明，让职工享有知情权、参与权。 3、建立了社会保障机制。为保障职工的基本生活，解决职工的后顾之忧，按国家政策及时支付各项保险，认真落实各项待遇，并根据企业实际，建立大病救助制度，对公司50岁以上、生活困难的职工给予生活补助制度，通过落实政策，完善内部保险机制，有效地保障了职工生活。 4、实施了送温暖工程。菏泽交通集团总公司坚持实施“送温暖”工程，做到了制度化、经常化。一是建立了送温暖制度，在企业发展资金十分紧张的情况下，总公司每年坚持拿出部分资金，走访慰问职工。2003年总公司筹集资金10万元多元走访慰问，基层各单位也拿出了大量资金，对困难职工、离退休职工进行走访慰问，在全公司形成了“送温暖”的工作体系和保障体系。二是建立了特困职工档案，进行了不定期的联系走访，对政府救助资金及时发放到他们手里。企业也拿出资金给予救助，确保他们顺利度过生活难关。 三、重视加强职工队伍建设，依靠科技进步促进企业发展 一是加强学习培训。菏泽交通集团总公司充分认识到了职工培训工作的重要性，对企业培训工作十分重视，每年都拿出大量资金，用于职工培训工作。采取选派职工到高等院校深造，聘请专家授课等多种形式进行培训，学习的内容主要包括，邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想及现代企业管理知识、法律知识，对于成绩特别突出者给予奖励或职位

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