忠诚的卫士 敬业的楷模——段金寅同志生前先进事迹介绍

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！

2013年3月16日，一个黑色的周六，那一天，我的好队友、好兄弟---段金寅，在查处违法建设时，被暴力抗法者一锄头夺去了鲜活的生命！一个像春天般美丽的年轻生命，就这样凋谢了！他的父母只有他这一个儿子，牺牲时还没有成家！他本有个爱他他也爱着的女友，为了工作，将婚期推迟到下年。抗法者没让他等到踏进洞房，而将他送入了冰冷的另一个世界！死讯传来，山泉呜咽，苍天流泪，乡人愤怒，举国震惊！

段金寅，生前是英山城管执法局城东执法大队负责人，1979年出生在英山县南河镇白山羊村一户贫困的农民家庭，父亲早年患有皮肤癌，家里主要靠母亲种地种茶为生，生活一直很窘迫。都说“穷人的孩子早当家”，段金寅打小就在困境中磨练出了一种不为贫穷自卑、不因苦难失义、不向困难低头的品性和坚毅！

他，孝义双全，为人慷慨，心里装着他人，唯独没有他自己。

在学校读书时，他勤工俭学收入在全校最多，暑假卖冰棍挣读书钱，成绩名列前茅却主动外出务工。在北京301医院服役期间，他把查出患子宫癌的母亲接到医院救治，医药费不够，就找亲朋好友借，借来的钱用光了，就请医院首长从他日后的工资中扣除费用。2011年，首长诚心挽留他在部队继续服役而特批他转为四级士官，为了照顾双亲，他谢绝了这个很多人梦寐以求的岗位，回到了父母身边。wWw.yBaSK.COm

对乡邻、朋友、战友、同事，他同样有孝有义。只要自己有能力，对待战友和朋友有求必应。每次从部队回家，总忘不了给乡亲们捎带一些小礼物，忘不了去看看孤苦伶仃的哑巴叔爹。一次探亲假期间，恰逢家住蕲春的姨妈住院无人照料，他二话没说就当起了整整一个月的“义务保姆”，忙前忙后，无微不至，姨父出差归来，医院里的医生、护士和病友纷纷夸奖：“你们真是好福气，生了这么好的一个儿子！”

对别人慷慨，对自己，段金寅却是出奇地“吝啬”。在部队新兵连，有人一个月花销350元，他却只用35元；别人一餐吃几个馒头，而他则一个馒头吃几餐；别人一年穿十几双袜子和鞋，他一双袜子和鞋穿了整整一年。在城管执法大队工作时，最值钱的家当只有一个电磁炉，每天中午以一袋最便宜的方便面充饥，今年春节从家里捎来的10个鸡蛋还剩8个没吃。在他牺牲后，别人帮他更换带血的衣服时，看到他贴身的衬衫补丁摞补丁、衬裤破片连破片，所有人无不心酸怜痛，无不潸然泪下……

他，爱岗敬业，忠于职守，工作“拼命三郎”、对党忠诚乐奉献。

2012年2月，段金寅转业安置在刚组建的县城管执法局。去县人社局办手续的那天，段金寅在街上看到了身穿制服外出办事的办公室黄主任，按捺不住心中的喜悦，笑着主动迎上去打招呼“大哥，你也是城管啊，我也要成为城管队员了，过两天就去报到。”段金寅出事后，黄主任只要一想起第一次和他见面的情景，就会止不住的泪流满面，他那激情、率真的笑脸，就仿佛昨天一样，历历在目。

刚到执法局时，段金寅在县城没有住房，每天下午下班后乘坐最后一趟的乡镇中巴车回家，方咀乡白羊山村离县城有50多里的路程，乘坐大巴车需要接近一个小时的路程，而段金寅从来都没有迟到过。去年6月份，局领导得知段金寅起早贪黑赶班的情况后，把大队租来办公的一间房子给段金寅做宿舍，房子只有十几平米，只能放下一张床和几张桌椅，段金寅还要在这间房子里做饭、睡觉……但这一切，对他来说已经很感激很满足了，办公与宿舍在一起再好不过了，他每天第一个到大队，开门、打扫卫生、烧开水……然后最后一个关灯离开，每天他都这样开心充实的忙碌着。

与段金寅同批进入城管执法局工作的13名年轻小伙，给本身就刚成立的执法局注入了更新的活力与生机。小伙们大部分是刚从部队退伍回来的，大多具有大专以上学历，为了让这批队员快速适应环境，提高他们的能力素质，局里成立了一个临时机构---机动执法大队，性格成熟稳重、工作大胆负责的段金寅因较为突出的组织协调能力让局领导颇为欣赏，被选定为机动大队负责人，负责带领12名年轻队员边培训边工作。从军人到城管执法人员，工作环境变了、工作性质变了，一切对段金寅来说是那么的新鲜和陌生，俗话说“隔行如隔山”，自己是个新城管不说，还要带着一帮兄弟适应这个新岗位，确实是个不小的挑战。

2012年，也是英山城市建设管理年，由于英山城市管理工作起步晚，城管执法局也刚刚成立，城市管理的项项工作任务都艰巨、繁重、复杂。机动大队在加强自身学习之外，主要配合其他大队执法。在机动大队成立的8个月里，作为大队长的段金寅总是身体力行的带着兄弟们完成各种任务：受理群众咨询投诉、为群众解除各种矛盾纠纷、纠正取缔各类违规占道、协助广告大队拆除破损违规广告、截获“牛皮癣”广告、破获“牛皮癣”案件、协助规划大队巡查和拆除违章建筑……13个小伙子，工作干的是风生水起、有声有色。这一项项工作的背后，哪一项不凝聚着他们的汗水、艰辛与热情？

去年夏天，毕升大道申报为市级的“市容环境美好示范路”，该路段干线长、沿街店面多，对毕升大道的调查摸底工作交给了机动大队。深知时间紧、任务重、要求高，但段金寅没有推辞、畏缩，他欣然受命，立马就干！炎炎烈日里，他带领着12名执法人员挨家挨户宣传、讲解“市容环境美好示范路”的创建要求和创建标准，引导沿街各经营业主规范经营，并与逐一的和270多家经营业主签订《文明经营承诺书》。遇到店主的不理解或是态度蛮横的，他从不动气、争执，总和颜悦色的细细讲说，嗓子都说嘶哑了。就这样，不到一个星期，段金寅带领队员圆满完成任务，得到了领导的充分肯定。

9月，机动大队又承担规范夜市摊点任务。飞达广场、鸡鸣路十字街口、鄂东商厦门前，这都是政府刚刚斥巨资改造的大理石人行路面。由于英山没有专门的夜宵市场，每到夜幕降临，上百家夜宵摊贩就集聚在这里露天经营，给附近居民带来了噪音和空气污染，摊点长期泼洒的泔水淤积了地下水沟，环境一片脏乱差。市民怨声载道、反映强烈，纷纷到县政府、城管执法局举报投诉。接到任务后，段金寅又带领队员一家一家耐心的劝说，一户一户帮着整改，有时一直干到凌晨1、2点……他的真挚感动了所有业主，业主们一家家都配置了垃圾桶、防污地膜，桌椅都摆放规范有序、卫生整洁，整个面貌焕然一新。

今年元月，局组建了城东、城西、城南三个执法大队。因工作突出、踏实肯干、爱岗敬业，段金寅被任命为城东大队负责人，33岁的队长，在三个队长当中是最年轻的，但年轻并不意味着无知，段金寅为改善管理现状，他想办法、出点子，敢于创新，先后总结了城管执法经验“十宜十不宜”，还独自绘制了一本厚厚的辖区管理执法示意图册。付出总有回报。第一季度，局里对三个大队的城管执法工作进行了综合考评，城东执法大队排名第一，他个人也荣获“城市管理执法先进工作者”。

“他是个‘工作狂’，进入城管工作才一年，时间虽短，可干起事来却有股‘拼命三郎’的劲头。”说起段金寅，有着“硬汉”之称的县城管执法局长朱胜利眼泪巴巴。2012年3月走上英山城市执法的岗位后，段金寅都是第一个上班，最后一个下班，从早到晚，总有干不完的活、办不完的事。一年来，除了正月初一不在单位以外，其余时间他不是在片区巡查和执法，就是在办公室写写画画，他还独自绘制了一本厚厚的片区执法示意图。

2012年6月，在英山“两违”治理的攻坚时期，他带队在短短8个月里，先后为民众解除矛盾纠纷160多起，纠正、取缔违规事件932起，拆除违规、破损广告2600多块，打掉“制癣”团伙12个，制止和拆除违章建筑35处。

天道酬勤。到执法局工作的短短一年时间里，他被评为“城市管理执法先进工作者”，负责的片区在全局城管执法综合考评中名列第一。

他，临危不惧，勇于担当，一身正气执法，大义凛然化矛盾。

他，总是走在执法的最前面，总是站在矛盾的最焦点，一次又一次把风险留给了自己。

这个在部队里就先后两次荣立三等功，多次荣获“优秀士兵”、“优秀士官”和“优秀共产党员”称号的小伙子，身上保留着对人民群众的深厚感情，对危险的无所畏惧，他总是想把工作做细，把委屈留给自己，赢得群众的满意。

城管执法处于风口浪尖，阻力大、矛盾多，甚至面临诬陷和暴力。段金寅在每次执法时，总是走在最前面、把更多的嘲讽、谩骂、委屈揽在自己身上；总是站在矛盾的最焦点，把更多受威胁、受伤害、甚至牺牲的风险留给自己。

2012年9月，他负责规范夜市摊点的工作。夜市业主成分复杂，锅、碗、瓢、盆、刀等器具多，暗藏危险大。段金寅没有惊动年轻队员，带着两位老同志一户一户做工作，短短3天时间，有冷嘲热讽的，有威胁报复的，有推拉扯搡的，还有敲瓢弄刀的，身上青一块、紫一块，他都默默承受，以笑相迎、以情化气。

虽然受过伤，受到过恐吓，段金寅从没有畏惧退缩。他知道，作为执法者，自己的一次畏惧，就会削弱法律的一分威严；作为负责人，自己的一次退缩，就会让队友增加一分危险。

3月15日，在廉租房小区劝说制止熊某违建行为过程中，熊某威胁一名队员说：“你是负责人吧，再在这里不走我就给你点颜色看看！”。闻听此言，段金寅迅速站出来，义正严词地说：“我是负责人，有什么事都找我！”

3月16日，尽管是自己的周末休息日，段金寅依然第一个上班。9时许，接到群众举报，他带着执法队员赶到现场制止熊某违建行为，下达了停建通知书。10时30分，段金寅一行再次巡查至该处时，发现熊某没有遵守承诺停止违建行为，便当即进行劝阻。看到熊某儿子捡起砖头欲对执法人员行凶，段金寅迅速上前保护队员，身后的熊某突然拿起锄头向他的头部猛击，他当场倒在血泊之中……

他，生的伟大，死的光荣，英雄血没白流，浩然正气励后人。

2013年3月16日，星期六，也是我们英山城管人永远难以忘记的黑色周末。本来这天是安排段金寅休息的，但是，他还是早早的来到了办公室。在大家的眼中，段金寅是公认的“工作狂”，“以局为家、以队为舍”是对他是最形象的概括。出事的那天，段金寅其实计划着上午把整个管理的辖区巡查一遍没事后，再回家帮妈妈摘茶叶。在巡查到廉租房小区时，有人正在违建，在制止违法建设时，悲剧发生了，违法人熊某拿起锄头乘段金寅不备，从后面向其头部猛击，段金寅当即倒地……母亲听说儿子那天要回家，早早的炖好了鸡汤，坐在路边望眼欲穿地等着，可是段金寅却再也没有回来，永远喝不到母亲亲手炖的鸡汤；茶树上的嫩嫩春芽，也永远等不到他来采摘……

段金寅被偷袭后，党和政府高度重视，在段金寅住院期间，英山县委书记陈武斌亲自到武汉看望，并请求医院用最好的医生、最好的药，全力抢救这个年轻的生命。

段金寅牺牲后，全国各大媒体都及时报道此事，中央电视台、湖北卫视、人民网、新华网、网易、新浪、荆楚网、《黄冈日报》、《鄂东晚报》……从中央到地方，各大媒体纷纷发表正义的声音。

在他牺牲后的3月20日下午，英山县段金寅委作出《关于在全县开展向段金寅同志学习活动的决定》。

3月24日，英山县委追认段金寅同志为优秀共产党员。

4月8日，省住建厅党组发布《关于开展向段金寅同志学习活动的决定》，在全省城管执法系统开展向段金寅同志学习的活动。

社会反响也非常强烈，不少网友表示出对段金寅牺牲的痛惜，对暴力抗法的愤怒！网友“柳系兰舟”说：为一个忠于职守，殉职于工作岗位上的执法人员默哀。网友“大相无形”表现出极大的愤慨，他说：触目惊心，骇人听闻，违建在先，行凶在后，一错再错，怙恶不悛。一个称“军生涯旅五年”的网友说：为同是军人出身的战友、殉职于工作岗位的执法人员默哀。网友“zhendf”的声音激起悠长：这件事让所有有良知的英山人感到愤怒、震惊、惋惜。一定要严惩凶手！希望城管队员们化悲痛为力量，继续你们的兄弟未尽事业。

……

秦皇岛淘粪工人张凤石听说这件事后，她把自己被住建部评为“全国环卫先进个人”的6000元奖金捐给了这个失去了仅有的儿子的家庭。后来，这位英雄的母亲，又把6500元现金捐给了家乡的福利院，段金寅的母亲说：“家乡福利院里的老人，是儿子生前最牵挂的人，儿子不在了，我要完成他最后的心愿！”

今天，站在这里，很感谢市局组织的这样一次活动，能让我动容的讲述一位高尚灵魂最平凡的故事。段金寅，我朝夕相处的队友、兄弟，他让年轻的我突然懂得了生命的价值和人生的真谛。肩担责任、忠诚、奉献、奋发，人生才不会白活。最后，我想用段金寅日记中曾经引用过的一段话与大家一起追思和共勉：

“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一颗粮食，你是否哺育了有用的生命？如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远坚守在你生活的岗位上？”