几个清华、北大，我这个教育就完事了。那是在生产水平高度不发展，普及水平非常低的情况下的要求，当我们的教育发展到今天这个地步的时候，提出社会公平择业，满足每一个孩子成长的需求，这是时代的要求。所以在这种情况下，我们的职业教育如何改革才能达到这个要求，这是我们从来没有遇到过的挑战。因此，最近几年尽管发展的速度很快，一年增长七万、八万的数量，但是我们的思想跟不上。我发现还有一批中等学校兴奋点始终就放在那几个对口升学上。不错，在上一个世纪末，在职教最艰难的时候，我们加快对口升学的发展，但在职业教育的主体中，你能够升学的人不就是10％多一点，还有9 0％的人呢?他们是面向就业，但是我们有的学校就是把全部精力放到对口升学上，这是职业教育发展的大倒退，与今天社会的发展相去甚远。扬州天海学校一些退下来的老教育工作者曾说过，他们学校90％以上是农村学生，在农村学生中40％以上是孤儿、单亲家庭的，孩子来的时候行为习惯很不好，他们所经历的童年并不幸福，家庭的破碎，心理状态的扭曲等，小小年纪，可以理解，但是天海的这些同志并不嫌弃他们，而是全力以赴的教育他们，帮孩子们成长。有少数孩子在半工半读中间不守诚信，找到一份工作就不辞而别走掉了，第一年学习，第二、三年是半工半读，但是天海的老师充满信心，这些孩子走了，少了诚信是不对的，但是他们从农村孤立无援，最后能够找到一份工作，是在我天海这个学校的帮助下找到的，将来他们长大以后，他们会想到这一点。2002届有些人不辞而别，通过他们的努力，2003届好一点，2004届很好。我想他们碰到的问题对五年一贯制的学校来讲，情况要好得多。所以，我们这条战线的同志要坚持以人为本的思想，落实让每一个孩子都成才的教育理念，这是构建和谐社会对我们提出的新的要求。

这段时间，我自己在学习思考，和谐社会的学习远远没有完成，我很赞同南京大学党委书记洪银兴同志在《新华日报》上发表的一篇文章，他把理解和谐社会的立足点放在改革上，认为和谐社会的提出从某种角度上讲就是不仅要有科学的发展观，还要有和谐的科学改革观，而改革观的和谐问题是集中处理好公平和效益这一对关系上。公平和效益的关系不是一成不变的，在我们打破大锅饭的僵局，克服平均主义的前提下，允许一部分地区一部分人先富起来，这种不平衡的发展方向，把一潭死水打破，激发了活力，发展了起来。但是，我们也要充分看到市场经济在某些方面的负面效应，所以在改革过程中，我们既要把市场机制的积极因素充分调动起来，同时也要调节和抑制它的负面效应。首先具体表现在处理公平和效益上，当年曾经提出效益优先，兼顾公平，那么现在的提法是总书记1月1 4日在中纪委会上讲的要正确处理效益和公平的关系，当前尤其要关注公平，这就要我们把握它的深层结构。在我们“十一五”规划制定中，希望同志们在学习和自觉理解科学发展观的基础上，把握好、实践好科学改革观。

二、关于“十一五”的改革发展目标问题

我们这所学院在“十一五”期间，有几个重要目标需要考虑。

第一，事业发展规模问题，这是最基础性的战略目标。我们这2 4所兄弟学校在今天这个时代的背景下，没有事业的增长是不可设想的，反过来只有事业的增长，这种发展也是不可靠的，必须跟你的基础建设相适应。看我们中等以下教育，普及九年义务教育搞的是先普及后均衡，回过头来看我们花了很长时间，现在还没完成。普九以后，我们抓合格学校的建设、巩固问题，但是从高中开始，我们就不用这个办法了，而采取边普及边均衡，主要的标志是通过逐步把优质学校做大来拉动事业规模的增长。我们不靠乱铺摊子，而是稳固扩大优质资源，通过优质资源来拉动事业规模的增长。从这个意义上讲，战略方针变了，是在做强中做大，辩证地处理好强弱的关系。我们在确定五年制高职事业发展目标的时候，隐含在后面的就是战略思想，不是简单的算帐。我们认为在确定事业规模的时候，必须考虑基础建设是否得当?基本的校舍、基本的师资队伍，对职业教育来讲，尤其重要的是我们的实习训练条件等，这些有没有同步测算和落实。综合实力比我们在座的学校强的已经升为高等职业技术学院了，它们也继续承担着高职教育包括少部分的五年制教育。当然，省教育厅总体上要做调整，逐步把五年制教育更多的放在我们联合学院。我们要十分注意自身发展中的信誉、社会可信程度，这将直接决定着可持续发展，如果没有信誉，那人口高峰的时候你能抓一把，人口数量一旦下滑，生源减少以后，那你的可持续发展就会出现问题。我们已经经历过2 0年第一个发展周期的教训，我多次讲，一定要把学校的质量信誉当作自己的生命线，这样学校的发展才能长之久远。

第二，结构问题。结构主要是指专业设置和教学体系，要优化、创新。质量要提高，第一步是强化管理，要按规矩办，就是说按教育的基本规律来办，然后从基础上提升，这个提升要通过创新来解决。在专业设置特别是在教学体系上，要以就业为导向，创造一个新的教学体系出来，跟普通高中上课的方法应该不一样，走出带有高职特点的路子。五年制高职跟高中后两年也就是三年制高职到底有什么不同?有不同才有你存在的必要。我觉得现在有个好条件，周济部长倡导高中后高职实行两年学制，我认为在学制上是有道理的，但在实际执行时是有困难的，因为它规定了很多必须的课程，比如说外语课上多少，思想*课程要上多少，实践课上多少，两年时间里这个实践课时间就很难统筹了，而我们五年制就把前三年与后两年打通了，这倒是我们的学制优势，所以在结构性的问题上，五年制要创新，在创新中走出特色。我们既进行单门课程的改革和探索，也要进行综合性体系的改革和探索，这个任务非常重，我希望从“十一五”开始，通过大家的不懈努力来解决。今天，我们处在一个转折期，既有很多机遇，也有很多挑战，往前发展的过程是迎着困难而上的发展过程。改革发展中最难的一件事是调节利益分配，它会引起很多人的反对，所以这是个困难的事情，是一件要做好长时间才能做完的事，如果你集中精力做不完，但是它又是必须要做的事情，

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