服务等概念渗透到学校办学的神经末梢。
再次，“群众满意的学校”必须给学生以幸福感。现在，到底有多少学生能从心底里真正感到学校生活的幸福呢？又有多少学校确实是把"让学生幸福"作为孜孜追求的办学目标呢？我想，学校不需要提很多口号，而要致力于让学生幸福，这就是特色，品牌，吸引力。学生幸福并不是说不要学习，而是要视学习为一种需要，一种愉快；学校的校长、教师更要发挥自己的聪明才智，勤于播种希望，播撒阳光，而不是给孩子的心理蒙上阴影。
用这三种标准来审视我们的学校，确实还有很多事情要去做，而不能简单地机械地报今年中考我们出了多少个高分，考了多少个重点中学。这固然是种评判，但从长久来看，不能形成学校高品味的特色，也不能使老百姓真正得益。给学生幸福的归属感是指学校校长和教师每天都在思考为学生的发展服务，不仅仅是为他当前的幸福，而且是为终身的幸福在思考。要求学校教育能真正走入学生的心田，告别应试教育的急功近利，让学生有更多的时间与空间，接触自然与社会，提高生命成长的质量。

3、 创建“群众满意的学校”是教育自身发展的需要。

教育要发展，必须要得到广大人民群众的支持。大家都知道，在2003年我市的政风评议中，市教育局名列最后一名。其结果不是某一个人或某几个人面子问题。这一结果一定会影响到人民群众对学校、对教育的支持力度和关注的热情，一定会影响到学生对学校、对老师的信任程度，一定会影响到我们对教育对象的施教的效果，一定会影响到教育发展的外部环境。这就给我市教育的发展带来一定的困难。只有让我们的教育使群众满意，才能使我们的工作更有意义，才能使教育工作者的工作更有价值，才能使我们的教育有更好的发展，才能使我们的事业步入良性循环的轨道。

四、教育管理人员要真正担当起创建“群众满意的学校”的表率作用

很多同志都在思考这样一个问题，我们的校长和教师为教育付出了很大的精力和心血，行政机关作息是“早8晚6”，许多校长和教师的工作是“朝6晚8”，且长年累月、循环往复默默耕耘，不辞辛劳。如此辛苦为什么上级领导和人民群众依然不满意？教育发展非常快，不但校容校貌变化大，越来越漂亮，而且教育质量和升学率也在稳步提高，高考成绩始终在全省保持领先，可为什么各方意见仍然很大呢？干得很苦，评为最差，问题的根由究竟在哪里，这个问题很值得教育系统的全体领导干部认真思考。对群众的意见，既要看到一些客观因素，但要更多地从我们自身去寻找原因。在这次创建“群众满意的学校”的活动中，一定要在学校领导和机关同志的两个表率作用的发挥上，要有新的起色和突破。

1、领导要为师生当好表率

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”。作为领导首先要有一种“从我做起”的勇气。不但要站得高，看得远，更要干得好，干得实，领着大家干，做给大家看。无论是教学、管理，还是其它方面都要在全校师生面前做出榜样，当好表率。要让师生们从我们的身上看到希望、看到前途、看到光明。要用踏实肯干、埋头苦干、真抓实干的行动去感召其他同志，凝聚士气和斗志，激发热情和干劲，带领大家向更高的目标去拼搏。其次要有一种“向我看齐”的底气。权力是外在的东西，权威才是内在的品质。学校领导尤其需要在办学思想、学术修养、人文素养、教育艺术等众多方面高人一筹，树立起应有的威信，在部署工作、落实任务的时候才能一呼百应。否则，你的腰杆就不硬，说话就没有底气，也当不好表率。第三要有一种“我形我树”的志气。即维护和提升自身形象。形象问题事关人心向背、教育荣辱，我们决不能等闲视之。教育的形象要靠全体教育工作者来塑造，但领导首先要做出表率。做到“三带头、三不、三做”：带头维护团结，不搞小圈子，做维护团结的典范；带头弘扬正气，不丧失原则，做树立正气的模范；带头勤政廉政，不搞歪门邪道，做廉洁自律的模范。要带头改造和净化我们的小气候，使肯干事、干实事、干成事的人有荣誉、有地位、有待遇，想创业、会创业、创大业的人有机遇、有舞台、有回报；使那些在其位、不谋其政、不干其事，而只谋名利的人没有市场、没有收获、得不偿失。营造政通人和、人心思进的氛围和环境，重树芜湖教育的良好形象。

2、局级机关要为教育系统当好表率
有人说，局级机关是老师的老师。这充分说明局机关在整个系统中的地位和作用。群众看领导，基层看上级。局级机关是整个系统的指挥部和中枢，作为行政主管部门的同志，一举一动、一言一行都会对基层群众产生极大影响。俗话说上行下效。所以切实加强局机关思想作风建设，不断转变工作作风，提高服务基层、服务学校、服务群众的水平和质量，对于推2191.cn动全系统的行风建设，有着积极的示范作用。局机关的工作搞不好，整个系统就无从谈起。教育局机关工作人员要做到“五个字”：一是行为正派公道，处处以身作则，确实履行一个“责”字；二是提高学识水平，通晓教育管理理论，努力凸现一个“识”字；三是尊重依靠群众，善于民主决策，正确处理一个“权”字；四是开拓进取，与时俱进，时时体现一个“胆”字，五是组织能力出色，领导方式科学，牢固确立一个“法”字。要求别人做到的自己首先做到，要求基层做到的机关首先做到，机关干部理应比基层的同志做得更好，理应成为全系统的表率。希望局机关的同志要勇于站出来做给全系统看，自觉接受全系统的监督和评价。

五、突出重点，加大力度，全面落实创建活动的各项任务

加强教育行风建设，创建“群众满意的学校”，是贯彻为人民服务的教育方针的必然要求和有效途径。面对教育行风建设中存在的问题，我们必须统一思想，提高认识，从讲*、讲大局的高度，从实践“三个代表”重要思想的高度，把行风建设摆在教育工作的突出位置，广泛发动，开门评议，纠建并举，务求实效，在端正办学思想，规范收费行为，加强师德建设深化校风建设等方面，进一步取信于民，更好地塑造教育系统的文明形象。要通过创建活动，达到以下目的：

1、严格执行制度

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