影响。我们必须有清醒的头脑。面对战略机遇期,我们耽误不起;处于发展关键期,我们松懈不得。十六届五中全会突出强调我们正“站在一个新的历史起点上”,同样适合我区。常州高新区作为常州市实现跨越发展的最前沿,必须按照中央提出的“四个坚持”和“六个必须”的要求,加快发展,跨越发展,这是我区对省委、市委应尽的*责任。
提升发展战略,放大特色亮点,是我区跨越式发展的必有之路。经过“十五”期间的发展,我区的综合实力显著增强,发展空间不断拓宽,发展环境显著改善,区域面貌日新月异,经济社会协调发展。特别是今年以来,我区高举国家级高新区大旗,进一步明确了肩负的历史使命:实现了“六统一”、“三分开”、“两聘制”,进一步完善了高新区体制机制;落实市委市政府的“五项规定”,出台一系列规章制度,整合多种资源,进一步营造了创新创业创优的氛围。经过全区上下共同努力,高新区经济克服重重困难,保持了持续快速的增长。1~9份,全区实现地区生产总值120.82亿元,同比增长24.53%;完成财政收入24.75亿元,同比增长27.06%;完成全社会固定资产投资120.90亿元,同比增长22.64%;新批外资项目71个,注册外资实际到帐2亿美元,同比增长68.08%。其中总投资1000万美元以上的项目25个。面对取得的成绩,肩负市委市政府的重托,我们既感到信心倍增,又深感压力重大。如何迈好我区“十一五”关键的第一步,我们必须充分认识党中央对“十一五”时期经济社会发展形势的新判断,准确认识我国经济社会发展面临的新特征、新问题,提升发展战略,放大特色亮点。这就是在发展理念上,要更加突出“科学发展、率先发展”这一时代主题,更加突出“富民强区”在发展进程中的核心地位,更加突出打造龙城“金北翼”这个区域特征。在发展定位上,要努力把我区建设成为高新技术产业的密集区、国民经济的高增长区、改革开放的试验区、现代化城市的新城区。在发展方向上,要着力营造最新的管理机制、最优的投资环境、最佳的整体形象、最强的招商力量、最快的工作效率和最活的资金运作,不断赢得竞争的主动权。这样才能真正实现跨越式发展。
敢于面对压力,勇于突破自我,善于创新思路,是我区开放型经济全面突破、加快发展的关键所在。实事求是地说,今年以来全区经济运行总体平稳,各项经济指标逐步加速升温,走势看好。但站在全局看,招商引资形势严峻,区域发展尚不平衡,产业结构不尽合理,资源、环境、政策等制约因素亟待破解。放眼全市看,高新区的领跑作用尚未有效发挥,兄弟城区抢抓机遇、各展所长、竞相发展,使我们面临更为激烈的资本、技术、人才竞争,对全市经济发展的贡献份额仍然偏小。跳出区域看,我区与省内先进开发区相比无论在总量、财政收入、实际利用外资,还是软环境建设上仍有较大差距。标兵的远行,追兵的逼近,使我区面临前所未有的竞争与挑战。这些是我们存在的薄弱环节,也是我们需要全力突破的难点。学习贯彻落实十六届五中全会精神,就是要充分认识五中全会通过的《建议》中,以科学发展观统领经济社会发展全局这个最鲜明的特点,按照五中全会提出的“六个必须”的原则,转变发展观念、明确发展思路、创新发展模式,保持清醒头脑,敢于正视问题,不断突破难点。一是集约开发要强势推进。要确立有序开发、连片开发理念,以园区开发、基础设施建设为重点,优化产业布局,提升产业层次,加快形成“一区三带”的空间布局,积极整合调整好土地利用规则,盘活资金和土地存量,争取土地最大效益,确立可持续发展理念,严格环保审批,继续深化环境综合整治。二是招商引资要再创新高。要认真贯彻市领导19日在全市突破利用外资督查会议上的讲话精神,锲而不舍狠抓外资不松劲,一着不让力促重大项目有新突破,确保完成全年利用外资任务。三是体制创新要取得实效,要进一步理顺“区政合一”的管理体制。创造性地发挥高新区和行政区两种体制的优势,加快推行用人机制,加快构筑起“精简、统一、高效”的现代化行政管理体制。要完善行政服务中心和“市民超市”的建设,提高服务中心的办事效率和水平,为招商引资开辟绿色通道。要继续一丝不苟地执行好“五项*”、“创三优服务承诺”、“首问负责制和限时办结制”等一系列制度,切实转变工作作风。四是统筹协调要扎实有效,要以建设“和谐新北”为目标,把统筹协调发展的要求贯穿于推进“两个率先”进程的始终。要真正调动起、发挥好各镇(街道)的积极作用。坚持目标一体化、规划一体化、推进一体化和保障一体化的基本方向,使乡镇(街道)成为统筹协调发展的重要支撑。积极探索农村改革,有力推进“三大合作”的改革和建设,有力推进农业结构调整,提高农业产业化水平,实施科学规划和功能拓展,走集约发展的道路。
四、一着不让、狠抓当前,圆满完成我区今年各项目标任务
全面贯彻十六届五中全会精神,重要的是以五中全会精神为指导,紧密联系我区实际,推动各项工作。今年是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”发展的重要一年,现在离年终只有两个多月的时间,各部门、各单位一定要抓紧这最后一段时间,对照“十五”计划目标,对照年初区委、区政府确定的重点工作和重点任务,一鼓作气、一着不让,确保全年任务的完成,为“十一五”起好步、开好局打下扎实基础。当前要重点抓好以下几项工作:
一是抓紧高新区规划调整完善。进一步挖掘现有土地存量,积聚建设资金,以经营性土地出让带动工业开发,根据融高新技术与现代生活为一体的总体规划思路,按照软件产业及配套用房不低于30万平方米控制规模的要求,完成软件园规划调整初步设计成果,近期按程序报批。
二是加快出口加工区筹建。抓好地块拆迁及各项配套设施建设的规划设计等前期工作,11月底前完成地块内居民及企业拆迁,10月底前完成标准厂房、监管仓库、卡口和办公楼等的规划设计,年内完成加工区内道路、巡逻道及隔离设施的基础施工,确保明年6月底之前封关运作。
三是着力推进利用外资工作。重点推进纳科电子、东京制纲、德国大口径厚壁无缝钢管、太平洋电气等项目建
上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页