增加，资金实力进一步增强。*-*月，我县金融机构各项存款余额达**.**亿元，比年初增长*.**亿元，增长率为*.*%。地方性金融机构对经济发展的支持突出明显，农村信用社贷款余额比年初增加****万元，市商业银行**支行贷款余额比年初增加****万元。
、城镇化进程加快，基础设施建设不断加强。今年以来，我县充分利用市场机制，积极推行投资多元化、运作市场化的开发建设模式，着力搞好城镇规划和综合配套建设，**、**、**、**等有一定发展基础、幅射带动作用明显的小集镇建设步伐加快，县城**镇被列为第一批全国发展改革试点镇。集中力量清理河道砂石市场，对全县*处河道砂石采矿权进行公开拍卖，实现收入***.*万元。分洪濠ⅰ号桥"五·一"已建成通车；分洪濠护栏和ⅱ号桥已完成招投标工作，近期可望开工建设。农业基础不断夯实，发展后劲增强。去冬今春，全县农田基建共投工***.*万个，投资****.*万元，完成开挖土石方***.*万方；已完成硬化通乡公路**公里；治理水土流失**平方公里，新建、整治堤防护岸*.**公里，完成农村人畜饮水解困*.**万人；整合政府涉农投入，扎实抓好建设**涉农投入试点工作；启动红层找水工程，新建农村卫生井***口，新建沼气池****口；全县户办工程开工建设****户，完工****户。
（二）存在的困难和问题
在充分肯定上半年经济工作成绩的同时，还必须清醒地看到当前经济运行中仍然存在着不少矛盾和问题。随着宏观调控政策措施的落实到位和政策效应的逐步显现，资源约束和市场约束将进一步强化。主要表现在：
、重点项目建设与用地趋紧之间的矛盾。今年，国家仍然实行最严格的土地管理政策，项目用地审批较难，报批周期较长，供需矛盾突出，导致一批符合国家产业政策的已批项目不得不放缓进度，一批事关我县结构调整的重点拟建项目搁浅。据初步统计，全县由于土地问题而使川南**技改扩产项目、*集团年产***万吨真空制盐项目、天门化工机械公司新上汽车离合器总成项目等受到不同程度的影响。
*、企业发展和项目落实与资金短缺之间的矛盾。由于信贷资金明显收缩，贷款成本明显增加，放贷门槛明显提高，使企业运营受到严重影响。*-*月，全县金融机构各项贷款余额出现负增长，净投放较去年同期明显回落。*月末，全县金融机构各项贷款同比少增*.*亿元，贷款增长率为-*.*%，比去年同期低*.*个百分点，特别是国有商业银行贷款余额比年初下降****万元。由于资金紧缺，致使北亚集团年产**万吨竹浆项目、垃圾处理场等项目不能按期开工或如期建设。
*、经济快速发展与电力供给之间的矛盾。今年，预计我县水力和火电总发电量为*.*亿度，实际用电达*.*亿度左右，缺口超过*亿度，枯水期日缺口将超过**万度。特别是今年下半年，****、**玻业、**蓄电池、**铸业等一批在建项目的竣工投产，企业用电量将急剧上升，加之*电蓄水较往年偏少、大网下电困难，电力供需矛盾更加突出。
*、提高经济效益与盈利空间缩小之间的矛盾。由于原材料价格上涨因素，将致使我县工业企业生产成本上升*%至**%。同时，企业的产品销售价格不能同步增长，部分产品的售价出现回落，造成价格与成本倒挂，导致企业盈利能力下降，甚至出现亏损。
*、跨越式发展的主观要求与后劲不足的客观现实之间的矛盾。我县要从根本上摆脱相对落后的现状，必须在一定时期内保持较强的增长后劲，才能最终实现跨越式发展，但目前面临增长乏力、后劲不足的现状。从纵向来看，我县缺乏重大项目和可持续发展项目作支撑，财政增收受到较大制约，支柱产业较弱的经济结构风险依然存在。从横向看，峨眉、沙湾和五通等区县都有投资上十亿的大项目作支撑，而我县几乎没有大的现实工业项目投入，经济增长后劲堪忧。
*、农民增收的主观愿望与诸多制约因素之间的矛盾。去年，我县农民人均纯收入增收额达到前所未有的***元，这主要是政策好、市场活、人努力、天帮忙的结果。虽然今年中央经济工作会议和*号文件也明确指出：各项支农措施的力度不能减弱，已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减。这只是农民增收的一个因素。从总体上看,我县农业基础条件还比较脆弱，农业综合生产能力不高，农业核心竞争力不强；农业主导产业和特色产业不突出，没有真正将产业规模转化为产业优势，且今年农资价格涨幅相当大，又遭受了"*·*"、"*·*"风雹灾害，给今年我县农民增收造成了极大的难度；劳务输出面临新的难题，新盛、玉屏、公平、石溪至今外派劳务仍为空白。
*、财政支出不断增长的现实需求与财政收入增长相对不足之间的矛盾。我县财政收入年年增长，****年已达到*.*亿元，但是县财政供养人口达*.**万人，实际各类刚性支出有*.*亿元，就算加上各级转移支付和向上争取资金，县财政可安排支出也仅*亿元，属于标准的"吃饭财政"，财政扶持经济发展的能力极其有限。从负债情况来看，全县县、乡、村债务总额达*.*亿元，债务负担已经严重制约了我县经济发展。
以上矛盾和问题务必引起我们高度重视，并在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。
二、强化措施，坚定信心抓发展
下半年经济工作任务十分繁重，实现全年经济工作目标还需加倍努力。我们必须突出工作重点，强化工作措施，继续大力抓好重点项目建设，着力优化发展环境，加快新型工业化步伐，全面推进工业化、城镇化、农业产业化进程，努力实现全县经济工作的新突破、新发展。
（一）抓特色，在增加农民收入上下功夫
要坚持按照变农业大县为农业特色县的思路，不断做强林竹业、优质畜牧业和劳务产业，扎实抓好"三化一转移"，促进农民增收。
*、突出重点，全力确保粮食增产。开展好"科技入户工程"、"三百粮食工程"和"***"粮食产业化工程。当前，各乡镇和农业、物价等职能部门农技人员要经常深入田间地头，检查大春作物中后期生长情况，指导农民加强田间管理，及时做好病虫害防治工作，确保全年粮食丰收。
*、注重特色，着力构建增收支柱。一

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