在全市旅游发展大会上的讲话 |
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同志们: 今天,市委、市政府召开全市旅游发展大会,主要任务是贯彻全省第三届旅游发展大会精神,明确今后一个时期全市旅游业发展的新任务、新要求,并对下一步,特别是“十一五”期间全市旅游业发展进行科学谋划,超常规地促进全市旅游业的快速发展,加快推进全省五大精品旅游区和中国西部休闲度假第一城建设进程。刚才,张书记对“十五”以来全市的旅游工作作了全面总结,对“十一五”期间的旅游发展作了总体部署。省旅游局、成都市旅游局领导还将作重要指示,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神讲几点意见。 一、不失时机地推进旅游业的快速发展 近几年来,尤其是全省第一届旅游发展大会后,在市委、市政府的领导下,我市旅游业围绕“建设都江堰—青城山精品旅游区,打造西部度假休闲第一城”这个中心目标,依托经济社会发展大环境,大力实施“党委总揽、政府主导、社会参与”的大旅游发展战略,加强旅游资源开发,优化旅游产业结构,完善旅游配套功能,旅游经济发展取得显著成绩。2005年1-9月,我市共接待境内外游客407.03万人次,旅游总收入11.6亿元,比2004年同期分别增长14.62%,34.07%。旅游业已经成为经济发展新的增长点,扩大城乡就业新的途径,改善投资环境新的载体,提高人民生活品质新的内涵,是我市重要的支柱产业之一和服务业的龙头产业。 在充分肯定旅游业发展取得成绩的同时,我们也要看到,与旅游业发达和先进地区相比,与省、成都市对我们的要求相比,我们还有不少差距,主要体现在:旅游产业结构和产品结构不尽合理;现有旅游资源的整合规划、开发建设力度有待加强;旅游商品销售和娱乐消费总量小;市场促销的科学性、针对性有待进一步加强;宏观决策和旅游行业管理水平有待进一步提高;旅游从业人员综合素质偏低,服务水平有待进一步改善;旅游发展环境有待进一步优化等。LocAlHOSt我们要认清形势,正视这些问题,在今后的工作中不断加以解决,努力实现旅游业全面协调和可持续发展,不失时机地由旅游资源大市向旅游经济强市迈进。 旅游消费是物质生活条件改善过程中产生的高级需求,旅游需求趋于大众化是经济社会发展进入新阶段的重要标志。旅游业作为国民经济的重要组成部分,服务业的支柱产业,正面临着难得的发展机遇。特别是我国经济的持续快速发展,人民生活水平的不断提高,既为旅游业发展创造了良好条件,又提供了强大的动力。一是加快旅游业发展,有利于调整产业结构、转变经济增长方式。旅游业资源储量大、开发条件好、综合效益高、环境污染少,具有明显的比较优势。大力发展旅游业,符合科学发展、可持续发展的要求,有利于促进经济社会和自然生态的和谐发展,推动经济结构的调整和优化,提高经济增长的质量和效益。二是加快旅游业发展,有利于扩大消费需要,带动相关行业发展。旅游业综合性强、关联度大,几乎涉及从传统服务业到现代服务业的所有行业和门类。旅游消费作为最终消费,可以为其他行业带来更多的商机,具有一业兴带动百业旺的波及效应和倍增效应。据世界旅游组织测算,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.3元。大力发展旅游业,充分发挥其关联带动作用,必将有力地促进服务业和其他相关产业的快速发展,推动消费升级,扩大市场需求。三是加快旅游业发展,有利于增加社会就业、富裕城乡群众。旅游业是劳动密集型行业,对不同类型、不同层次的劳动力需求很大。旅游业每增加1个直接就业人员,就能带动增加5个就业岗位。随着我市城市化进程的加快,被征地农民不断增多,加上下岗职工,新增毕业的大中专学生,我市就业和再就业压力巨大。大力发展旅游业,不仅能够较好地解决就业问题,而且对提高城乡人民生活质量具有积极的促进作用。四是加快旅游业发展,有利于改善投资环境、扩大对外开放。一个地区旅游业的发展状况,是城市面貌、文明程度、发展水平的综合体现。从这个意义上讲,抓旅游业就是抓投资环境和城市形象建设。通过旅游业的发展,可以更好地展示我市的人文环境、社会环境、投资环境,扩大都江堰在海内外的影响力和吸引力,提高对外开放水平。 总的来看,我市旅游业正在进入加快发展的新阶段,由旅游资源大市向旅游经济强市迈进的时机日趋成熟,条件基本具备。我们要抓住这一机遇,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻和落实科学发展观,深入实施大旅游发展战略,强化规划和政策引导,加快旅游基础设施和配套设施建设,提升旅游管理和服务水平,全面提高旅游核心竞争力。到2010年,要接待游客837万人次,实现旅游总收入36亿元。旅游主要经济指标在全省位居前列,努力把成都市建设成为旅游经济强市。 二、加大旅游统筹规划和资源整合力度 规划是旅游业健康发展的首要前提。“十一五”期间是我市旅游发展的重要时期,制定好“十一五”旅游发展规划,意义十分重大。要高起点、高水平编好“十一五”规划,以科学规划引领旅游业的更大发展。在规划编制过程中,要认真学习国际先进理念,借鉴国内外的成功经验,坚持经济效益、社会效益、环境效益并重,统筹考虑区域资源整合,优化旅游要素配置,使规划充分体现以人为本、可持续发展的理念,充分体现产业发展的目标定位和功能特色,做到旅游业发展与全面实现“两最两强”目标相协调,旅游设施建设与城乡一体化进程相配套,旅游规划与区域发展规划及各项专业规划相衔接。同时,要维护规划的严肃性和权威性,严格遵循“先规划、后建设”的开发程序,加强规划实施监督,防止盲目开发和低水平重复建设。要在旅游发展规划指导下,建立旅游业“十一五”重点项目库,提高项目策划和建设水平,努力把重点项目和重点景区打造成为旅游精品。 在完善和实施旅游业发展规划过程中,要坚持以科学发展观为指导,尊重经济规律和自然规律,把旅游业融入经济社会发展大局,努力做到“三个结合”,推动“四个转变”,实现“五个加快”。一是把发展旅游业与实现可持续发展紧密结合起来。依托都江堰、青城山等自然资源和重要文物古迹发展起来的传统观光旅游,是建设旅游 [1] [2] [3] 下一页
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上一个党建工会: 在全镇农村各费征收动员会议上的讲话 下一个党建工会: 在乡镇安监干部培训班上的动员讲话
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