能借助外力发展农业，才能真正优化农村产业结构和劳动力就业结构，促使一部分农民向工厂和小城镇转移，为实现农业农村城镇化奠定基础。从我区实际看，发展农业产业化经营，一方面要继续下大力调整农业产业结构，发展主导产业，培植农产品基地；另一方面，就是要狠抓龙头企业建设。这是我(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)区农业产业化的薄弱环节，也是我们的工作重点。龙头企业上联国内外市场，下联千家万户，具有开拓市场、引导生产、深化加工、搞好服务的综合功能，也是巩固农业结构调整成果的根本保证。抓好一个龙头，就会带动一个产业；建起一批龙头，就会带起一片基地。潍坊的安丘市各类龙头企业有1000多家，带动发展了40万亩“合同田”。诸城的得利斯集团原来是个村办的小型企业，经过几年发展，现在拥有资产10亿多元，成为国家和省“农业产业化重点龙头企业”。但从我区来看，龙头企业规模小、缺乏强大的带动力。我们要借鉴外地经验，把大力发展农产品加工业作为提高农业发展水平、增加农民收入的关键环节，实施“633”计划，加快农业产业化步伐，培植壮大桑蚕、“三水”农业、瓜菜、食用菌、畜牧、林果6大主导产业，尽快建成农业高新技术示范园、马兰屯镇千亩百棚桑蚕示范园、名优水产品科研、繁育示范园3处示范园，形成茧丝绸、玉米淀粉、肉制品3大产业链。要坚持多形式、多层次、多成份一齐上，调动方方面面的力量发展龙头企业。组建集团拓展一批、壮大改造盘活一批、新上项目发展一批、引进技术提高一批等办法，尽快形成具有我区特色的龙头企业群体。同时要依托我们已经形成的特色产业，积极发展农村新型合作经济组织，带动农业产业化的发展。
三、力度要再加大，全面掀起招商引资的新高潮
市场经济条件下，项目、资金、技术、人才都是争来的、跑来的、引来的，不再是上级分配或照顾的，坐在家里是绝对等不来的。困难困难困在家里就难，出路出路走出去就有路。我们一定要把扩大开放、招商引资作为促进民营经济发展的助推器，切实强化开放意识，全面实施外向带动战略，进一步加大招商引资力度，努力构筑大开放、大引资、大招商的格局。
（一）严格落实招商引资责任制，充分发挥党政机关部门的主体作用。搞好招商引资，加快经济发展，是每一个台儿庄人义不容辞的责任，尤其是各级党政机关、各级领导干部要牢记我们的权力是人民给的，必须为人民谋利益。我们的责任是向人民负责，必须为全区的经济发展作出贡献。区委、区政府决定，从明年开始，在各镇办和区直部门实行主要负责人离职招商制度，集中一段时间，由副职主持日常工作，“一把手”外出招商，完不成任务不能回单位上班。要在部门间、镇办间、企业间分别开展招商引资“五比”竞赛活动，即比引进项目大小，比投资多少，比技术含量高低，比项目进展快慢，比效益好坏，调动各级机关事业单位干部职工的积极性，带动招商引资工作的开展。
（二）严格制度，健全目标考核体系。有考核才有鉴别，有奖惩才有动力。我们过去虽然也实行了招商引资责任制，也进行考核，但由于考核办法不严格，落实奖惩的力度不够，考核奖惩没能发挥其应有的作用。区委、区政府决定，今后一个时期目标考核体系要集中做好以下四点：一是实行督查制度。督查的内容主要包括各级各部门招商引资任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况、政策贯彻落实情况、有无“三乱”等。督查工作要注意把平时汇总考核、不定期随机检查、半年初评、年终总评相结合，采取听汇报、看现场、查帐目等形式，摸清真实情况，反馈真实信息。二是实行定期调度和通报制度。由招商局负责，每季度对镇办和区直部门的招商引资工作进行调度汇总，排出名次，并通过电台、电视台等媒体向全社会公布。要改进考核办法，变定期认定为随时认定，完成一个项目认定一个项目，防止夸大成绩、虚报数据的现象发生。三是实行一票否决制度。把各单位和个人招商引资的成果与职能挂钩、与职位挂钩、与岗位挂钩、与个人利益挂钩，实行一票否决，该奖的奖，该罚的罚，不打折扣。四是实行责任追究制度。对招商引资工作的考核要与组织、人事部门年度考核结合起来，把招商引资业绩列为对各级领导干部政绩考核的重要内容，作为选拔、任用干部的重要参考。各级各部门的“一把手”是第一责任人，对于完不成任务的，第一年通报批评，第二年黄牌警告，第三年实施诫免。
（三）改进招商方式，努力提高招商引资效果。要搞好关系招商。实践表明，关系就是生产力。要把全区人民都发动起来，通过关系拉关系，通过关系接关系，将所有的关系都利用起来，引导动员他们来台儿庄经商投资、兴办实业、形成凡是有关系能吸引资金的人都能积极介绍项目的局面。要搞好专业招商。德州市德城区配备了一支300多人，素质高、(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)专业门类全的招商队伍，分地区、分类别、分项目搞招商，收到了很好效果。我们要借鉴人家的经验，下大力造就一支专业招商人才队伍，坚持常年在外进行招商活动。区委统战部、区招商局要积极配合，尽快挑选一批台属作为招商人员，扩大对台招商。要突出招商重点。要加强与区外中小企业联络，引进更多的“短平快”项目；要逐步把工作着力点放在吸引外地大企业投资上，努力争取新上一批规模大、科技含量高和带动能力强的加工型项目。
四、纪律要再严明，切实营造更加宽松的发展环境
政

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