策和环境是经济发展的生命。投资环境代表着一个地方的整体形象。高速度、高质量的发展需要有一流的环境作保障。一个环境不优、形象不佳、信誉不好的地方，客商不会来投资，即使来了也留不住。有的外商来投资也是先看一看、试一试，环境好了就会扩大投资，以商引商。去年以来，我们加大了经济环境治理力度，收到了较好效果。但经济发展环境尤其是软环境还没有从根本上得到改善，群众反映强烈，广大外来投资者意见很大。主要是有少数部门和单位衙门作风盛行，门难进、脸难看、话难听、事难办，不是熟人不办事，没有关系办不成事；有些行政执法部门不从全局利益出发，片面强调部门利益、个人利益，巧立名目，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查；一些有权单位和干部，利用手中的权力，以权谋私，有法不依、执法不公、违法不究、有规不循、为政不廉，不给好处不办事，不请不送不办事，给了好处乱办事。我们要把软环境建设作为一项“永不竣工”的工程，坚持不懈地抓好优化环境工作。要处理好以下几个关系。
（一）要处理好局部与全局的关系。面对激烈的竞争，台儿庄靠什么搞活经济？靠什么来吸引资金？靠什么来争取项目？唯有政策优惠、环境宽松。有了宽松的发展环境，没有资金可以引来资金，没有人才可以培养人才。大家要认识到没有台儿庄的经济发展，没有人民群众的富裕，没有纳税人的贡献，我们的部门就没有存在的需要，就失去了发展的根基。全区上下要从思想上和行动上视外商的胜利为我们的胜利，外商的失败为我们的失败，外商失败是一个人的失败，我们的失败则是全局的失败。我们都是台儿庄人，应该对台儿庄人民负责，为台儿庄的发展献计出力，作出应有的贡献。这道理、那道理，台儿庄经济发展是硬道理，这利益、那利益，台儿庄经济振兴是最大的利益。对此，各级各部门必须统一思想、统一认识、统一步调，把促进经济发展作为自身一切工作的出发点和落脚点。当部门利益与经济发展发生矛盾的时候，必须以“发展是硬道理”来统领部门的“小道理”，要多一些全局观念，少一些部门意识；多谋国家和社会之大利，少谋部门之小利；多想群众的期望，少想一己之得失。要坚持“三个有利于”的标准，凡是有利于经济建设的事情就千方百计去做，凡是不利于经济建设的事情就坚决不做。
（二）要处理好当前与长远的关系。加快发展，集中精力把经济搞上去，是一切工作的中心，是当前最大的*，是解决一切困难和问题的根本。当前我区最大的现实是欠发达，最大的困难是缺乏资金。区镇两级都很紧张。在这种情况下，对招商引资、发展民营经济，我们是先取后予，放水养鱼，还是杀鸡取卵，竭泽而渔？勿容置疑应该选择后者。但在现实中有些现象都适得其反，严重影响甚至扼杀了企业的发展壮大和成长。对此，大家必须认识到，放弃一些暂时利益，满腔热情为企业搞好服务，是(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)为了企业的发展壮大，经济的快速发展和繁荣，将来我们会获取更大的利益。要增强执行政策的严肃性，对党委、政府的政策，必须积极主动地贯彻落实，决不能以“条条”为借口搞“行政性壁垒”，确保贯彻到底、落实到位，不出梗阻；对尚未落实的政策，要查明原因，找出症结，明确责任，限期落实。要坚决杜绝科室意见否定部门意见，部门意见否定政府文件的不正常现象。在政策上，只要不违反国家的法规，能放宽的坚决放宽，能优惠的坚决优惠，能让步的坚决让步，能办到的坚决办到，一切外地可以利用的优惠政策我们都可以用。对中央和省市出台的发展民营经济的一系列优惠政策，各职能部门要切实发挥职能作用，认真研究，吃透精神，最大限度地利用政策，真正发挥政策的效力。
（三）要处理好依法管理与热情服务的关系。随着市场经济发展和我国加入wto，将逐步规范政府经济社会管理行为，减少审批，提高效率。各级各部门要适应这一形势，坚持原则性与灵活性相结合的原则，切实转变工作作风，寓管理于服务之中。多指导不干预，多服务不设卡，多帮忙不添乱，多支持不指责。要结合学习贯彻十五届六中全会精神，加强基层干部队伍作风建设，改善服务质量，提高办事效率，做到外商有事马上办，有求马上到，有报马上查，有难马上帮，尽最大努力使民营企业和外商投资者经营安全、办事方便。要在全区范围内开展民主评议行业作风活动。由区纠风办组织外来客商和民营企业，对各职能部门和窗口单位落实有关政策情况及服务质量采取无记名投票、抽查、暗访等多种形式进行评比。并视评比情况给予组织处理。
（四）要处理好发展与规范的关系。在发展与规范的关系上，温州人有一个形象的比喻：就象人们理发一样，对一个秃子来说，研究理什么样的发型，是没有任何意义的，只有让他先长出头发，才能理出所需要的发型。温州的实践告诉我们，不发展，规范就没有前提，引导只能是一句空话。我区民营经济和外来企业还只是处于原始积累阶段，有一个养育的过程，小鸡刚出壳，就要求下蛋，不下蛋就杀吃，杀吃还有理，怎么能发展？谁来发展？不能因为出现某些问题就因噎废食，否定发展，不能不许民营业户越雷池一步，而应以宽容的态度，在前进变化中看待问题，做到先放开后管理，先繁荣后疏导，先发展后规范。要制定最低收费标准，可收可不收的一律不收，必须要收的一律按下限收。先让投资者有钱可赚，有利可图。同时要对外地客商和重点民营企业特殊照顾，特事特办，扶持民营企业的发展。
五、领导要再强化，促进招商引资和民营经济工作顺利开展
要强化组织领导。搞好招商引资，加快发展民营经济，实现台儿庄的全面振兴，关键在加强领导，落实责任。各级各部门一定要高度重视，把民营经济的发展和招商引资放在突出位置，真正做到认识到位，精力到位，措施到位。
要搞好部门配合，形成强大合力。各级各部门都

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