排调工作的指导思想、基本原则，排查范围、责任、形式和调处的时限、程序、工作纪律等，加大矛盾纠纷排查化解力度，把问题消灭在萌芽状态和最低层，做到小事不出村，一般事不出办事处。

三是继续实行“一岗双责”、“首访负责制”、“重大案件领导负责制”和“领导信访接待日”制度。在处理过程中，要深入了解案情，加强引导，规范群众的信访行为。及时掌握信访人员的思想动态，坚决杜绝越级集体上访及赴省进京访。

四是抓好安全生产、确保人民群众生命财产安全。在层层签订安全生产、消防安全目标责任书的基础上，办事处以多种宣传方式对企业的干部、职工进行安全教育，并组织人员定期不定期的深入到企业生产车间及施工现场进行检查。积极开展对消防重点场所进行安全消防专项治理工作，对辖区10个单位进行跟踪检查，现场整改20余处。一年来，我辖区无安全生产事故发生

四、社会事业稳步快速发展

1、计划生育工作打下了良好的基础。我们结合实际情况提出了“打基础，上台阶，创亮点”三步走的发展思路，并初步完成了第一步的工作目标，使计划生育管理和服务水平有了显著提高。一是加强了软、硬件建设，切实打好计划生育工作的基础。一年来办事处本级共投入经费24万元，各村也分别投入了近5万元，统一配备了电脑、档案柜、档案盒等，使办事处和各村的计生阵地建设达到了要求标准。二是不断加强计生队伍建设，提高计生队伍综合素质。办事处致力于建设一支年轻化、知识化的计生队伍，吸引2名b超医生充实到计生队伍中中。不断提高计生管理员工资待遇，稳定计生队伍。办事处每年出资14000多元，按照月工资200元的标准，率先在全区实行了村级计生管员绩效联酬制度。切实加强年轻计生专干业务培训，提高业务能力。建立计划生育奖惩机制，提高各级领导对计划生育的认识和领导。办事处率先在全区出台了《计划生育奖惩管理办法》加强了各级领导对计划生育的领导。

2、城管工作迈出了坚实的步伐。以前相台办的城市管理工作基本上是头痛医头，脚痛医脚，为了彻底改变以前的被动局面，今年我们一方面抓好队伍建设。首先是配齐城管人员。今年，办事处面向社会招聘了4名城管工作人员，和区行政执法局派驻办事处的4名执法队员成立了联合执法中队加强了城管力量；其次加强了硬件建设，办事处解决了执法中队的办公用品、用房、车辆、执法用具等后勤保障工作。

另一方面，是建立了一套长效管理机制。结合区农村环境卫生城市化管理工作的要求，结合各村实际，出台了相台办事处农村环境卫生城市化管理办法草案，成立了相台办事处保洁服务中心，实行市场化运作，对辖区各村卫生进行统一管理。注重发挥办事处联合执法中队作用，联合执法中队开展经常性的对包括占道经营、乱停乱放、乱倒垃圾、违章建设等职权范围内的综合执法活动，加强城管工作的日常化管理，切实提高我办城管工作水平。

3、村民委员会换届选举工作顺利完成。办事处认真组织第五届村委会换届选举，使段邵村、梁邵村、焦邵村、铁佛寺村委会均一次顺利换届成功，在办事处的组织下新旧村委会交接工作进行顺利，带领村两委到市委党校进行了集中培训，按照程序产生了村民代表、理财小组等，健全、规范了基层组织。孝民屯正在实施“村改居”，柴库村在试行“村改居”过程中由于条件不成熟，重新启动村委会换届程序，办事处严格根据村委会换届选举条例，认真组织，全程监督选举各个环节，做到了选举阳光操作，秩序良好，氛围民主和谐，群众满意率高。

4、城中村改造工作取得明显进展。今年，戚家庄自然村、铁佛寺自然村、段邵村、焦邵村的城中村改造工作进展有序。戚家庄城中村改造工程于2005年12月31日正式开工。该村一期工程5栋家属楼，可以安置194户。预计2007年5月底前全部竣工。铁佛寺自然村第三期改造工程已经和安阳市贞元房地产开发公司签定了开发协议，春节后即可开始拆迁。段邵村城中村改造工程。该村已经和安阳市中亚房地产开发公司达成了初步合作意向，该公司首期投资2000万元，预计春节过后动工。

5、向群众承诺的5件实事得以落实。梁邵村投资50余万元，对村内的3条大街和3条支巷进行了高标准的水泥硬化，使梁邵的村容村貌焕然一新；段邵村投资82万元，对村南街850米道路进行了重新修建，亮化、绿化工作等配套工程，已经成为段邵村一个新的亮点；孝民屯投资23万元修建了400平方米老年活动中心和1500平米活动广场，安装了健身器材，为群众提供了良好的活动场所；柴库村投资160余万元为群众解决吃水难问题；

6、积极搭建社会救助平台，为辖区弱势群体排忧解难。今年来办事处积极开展农村特困户救助工作，对4个村的103户245人实行了社会救助，全年共给特困户发放救助金32340元和价值5000元的面粉和大米，确保了农村社会大局稳定。切实做好低保工作，全年共发放居民最低生活保障金21万元，为辖区337人解决了最低生活保障金，资料审核过程中，工作人员坚持实事求是，公开公平的原则，做到了动态管理下的应保尽保。大力开展残疾人事业。为辖区残疾人安排就业6人，为辖区精神病患者4人免费送药治病，全年为辖区残疾人筹集资金13190元。

五、圆满完成了区委、区政府交办的重点工作。

1、携手共创省级文明城市先进城市。今年9月份，相台办事处积极投入到创建省级文明城市先进城市这个全市大局中。创建过程中，办事处和村共投入资金70余万元，动用各种车辆400多部，出动人员6300多人次，清运垃圾11000多吨，清除小广告17685处，清理村内排水沟49750米，清除杂草20370平方米，粉刷墙体23090平方米。通过整治，各村村容村貌得到彻底改观。

2、顺利完成安林公路环境综合整治第一阶段和第二阶段工作任务。2005年3月至6月，利用三个月的时间，在办事处统一领导下，完成

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