大调整和优化升级，加剧了国际间的激烈竞争。国际间的竞争虽然表现在*、经济、文化、*等各个领域，但实质是综合国力的竞争，归根到底是生产力的竞争，首先是作为第一生产力的科学技术的较量。谁能在技术创新、知识创新和高新技术发展上抢先一步、高人一筹，谁就能在激烈的竞争中抢占制高点、赢得主动权；谁要是落后一步甚至半步，谁就会在高速发展中落后数年、处于被动。我们应当看到，发达国家由于科技发达，在各领域的国际间竞争中处于明显优势。美国经济在9·11事件前持续近10年高增长、低通胀、低失业率的奇迹，正是缘于经济结构已经转移到以科技创新为核心的新经济上。一些发展中国家也不甘落后，跃跃欲试，抢抓机遇，争取快速发展。如印度，虽然人口众多，经济比较落后，但近年来抓住发展信息技术产业的机遇，取得了举世瞩目的成就。1999—2004年，印度在全球软件开发市场中占据了18．7％的份额，以软件为代表的信息技术产业成为印度经济新的增长点。科技进步与创新，已经被公认为是经济发展的决定因素和强大动力。现在，科学技术向现实生产力转化、科技成果产业化的进程加速，为整个经济发展不断注入新的活力，提供强大支撑，科技与经济的结合日益紧密，科技进步与创新对经济发展的决定性作用更加明显。

要从加入wto后的新情况认清科技的迫切性。我国加入世贸组织，将在更大范围和更深层次参与经济全球化，这必将对我国的经济、社会和科技等方面产生重要而深远的影响。从长远来看，加入wto是一次难得的机遇；但从近期来讲，加人wto给我们带来了严峻的挑战。一是入世后，在经济全球化的前提下，科技发展的空间更广阔，我们可以更广泛地分享世界范围内的科技进步成果，但同时我国的科技成果也为国外所分享。二是入世后，由于国内产品面临国际产品技术和价格的双重压力，企业只有通过加强技术进步与创新，加强自主研制与开发，加强高新技术的引进，才能适应国际和国内激烈竞争，这将极大地刺激对科技的需求，加剧对科技的
争夺。三是入世后，按照游戏规则的要求，政府将减少对产业的直接补贴，转而加大对科技的支持。目前，就全国来说，最大的挑战是科技创新能力不足，特别是拥有自主知识产权的科技成果较为缺乏。对于我市而言，最直接的是大宗质次的初级农产品将失去市场，尤其是小麦、稻谷、油菜籽等农副产品受到的冲击更大。此外，发达国家正大幅提高农产品的技术标准，形成新的贸易壁垒，也加大了我们的农产品走出国门的难度。因此，加强科技进步与创新，依托科技调整农业结构，大力推广新品种、新技术，提高品种优质率，确保产品安全，已是当务之急。

要从我市经济、社会的发展认清科技的必要性。市委、市政府之所以把“科教兴市”，放在市“十五”计划实施的战略之首，就是要表明科技对全市经济和社会发展的作用极其重要。多年来，我们在新品种新技术的引进、试验、示范、推广，技术研究与管理，科技成果转化及产业化等方面做了大量工作，取得了不小的成绩，应该充分肯定。但是，随着科技的飞速发展，随着科技经济一体化进程的加快，科技对经济发展的瓶颈制约在我市本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网日益显现。我们必须清醒地看到，我市的高新技术产业、高新技术产品偏少，比重偏低，对经济增长的带动不明显；全市传统产业所占比重过大，结构不合理，科技含量较低，缺乏市场竞争力；新品种、新技术推广速度不快，工业企业研发力量薄弱，农业科技服务体系不完善；近城的科教优势利用得不够，科技潜力未得到很好的挖掘和发挥，特别是科研成果本地转化率低，仅为30％左右，科技对工农业经济增长的贡献率也没有较大的增长。所有这些，已严重影响我市经济持续快速发展，影响经济整体素质的提高和综合实力的增强。然而，我们的一些领导同志和科技人员，至今还没有充分认识到这些，个别同志甚至沾沾自喜，躺在多年前的功劳簿上患得患失，这种状态必须尽快改变。我市经济欠发达，进一步发展生产力、增强综合竞争力的任务十分繁重，没有科技的进步我们就无法面对未来的挑战，没有技术创新就无法实现我们为之奋斗的目标。牢固确立“科学技术是第一生产力”的观念，着力实施“科教兴市”战略，真正使经济增长方式转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，对我市加快发展具有重要而紧迫的现实意义。为此，我们必须从实践“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神的高度，从事关富民强市大局的高度，增强科技、教育；人才意识，以与时俱进、开拓进取的精神，加快科技进步和创新，抢占科技竞争、人才竞争的制高点，为我市全面提升经济素质和综合竞争力，实现由较大城市向经济强市跨越，提供可靠的战略资源和强大的技术支持。

二、明确目标任务，突出工作重点，加速推进科技经济一体化进程

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