我们的措施主要有三:一是加大争项目力度,争取国家投资。会后,我们马上要上省厅汇报,争通乡计划,争通村计划,争站场建设计划,确保123的建设计划实施。二是*联动,发动全社会筹集建设资金。要争取县政府预算部分建设资金;要用少量补助资金引导乡镇投入部分建设资金;要发动村级组织名人、大户捐助部分建设资金。三是招商引资筹集站场建设资金。安福车站要全面启动,必须引进企业老板投资并参与经营。一个乡站建设也要招商引资。
在加快建设进程中,我们要注意以下三个问题:
一是要适度控制建设规模。过去几年,由于过分追求建设规模,忽视了内在承受力,致使我们背上了沉重的经济包袱,目前建设债务1400万元。今年,在发展公路建设的同时,要适度控制建设规模,做到量力而行。对于一些新建项目,必须先将资金落实到位,资金没有到位,坚决不开工。
二是要明确各级的责任和义务。乡村道路建设全面落实以各乡镇为主的建设政策,按照全县的统一规划和要求进行,充分调动各乡镇公路建设的积极性和能动性。我们要加强统筹,搞好服务和管理。
三是要严格落实工程招投标制、工程监理制和工程质量终身制。对50万元以上的工程,必须按照法定程序,按“公平、公正、公开”的原则实行招投标,并将工程施工合同、监理合同和廉政合同一起签。施工中要将质量放在首位,层层落实质量责任制,对发生的质量问题,要追究责任。
(二)实行公路养护招投标,提高公路养护水平。进行公路养护体制改革,其目的就是为了全面贯彻和实施《中华人民共和国公路法》,理顺管养关糸,提高养护水平。过去几年,我们一直致力于公路养护体制改革工作,但由于“管人的不管路,管路的不管人”,改革很难进行。今年,我们已将中央财政转移支付中用于公路建设与养护的资金争取到了交通局,改革有了资金做保障。我们要抓住机会,迅速拿出改革方案,全面实行养护招投标。
(三)优化环境,切实加强行业管理。2005年,我们要按照“强化管理、规范行为、健全机制、确保有序”的方针加强行业管理,坚决查处公路、水上“三乱”行为,确保我县行业管理规范有序。
——客运市场。在去年整顿的基础上,继续抓好道路运输市场管理,严厉打击非法经营和“倒”客、“甩”客、“卖”客、“宰”客及欺行霸市等违章经营行为。以“平衡运力、优化结构、规范营运、改善服务”为重点,加强运力结构调整,对热点线路要严控运力,让热线冷下来;对边远地区要适情投放运力,以解决群众乘车难问题,坚决禁止“黑车”参运,让合法经营行为占领我们的道路运输市场。
——货运市场。主要是以危货运输为重点,进一步整顿和规范危货运输市场。目前,我们已成立了专门的危货运输公司,危货运输相对规范。今年,我们要严格进行年度车辆审验和技术等级评定,严肃查处无证经营行为,把好市场准入关。在整顿货运市场(本资料权属文秘资源网,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)的同时,进一步规范货运配载、货运代理等服务市场,鼓励他们转入物流领域,发展现代物流。今年,我们要力争筹建一个道路运输协会,让道路运输管理工
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