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在全市教育工作会议上的讲话           
在全市教育工作会议上的讲话
作为衡量教育质量的根本标准,纠正单纯以分数或升学率衡量教育质量的倾向。学校要把品德、智力、知识、能力统一纳入学生评价体系,尊重学生的人格和个性特长,教育和引导学生全面发展。要充分发挥学校的主渠道作用和家庭社区的特殊作用,大力加强未成年人思想道德建设。
要大力发展职业教育。建设教育强市,做大做优做强职业教育,既是题中应有之义,更是特色所在。要以更加开放的思路、更加灵活的政策,兴办职教事业、发展职教产业,打破地区、部门、行业和所有制界限,进一步加大职教资源整合,切实解决好投入不足与资源闲置的矛盾,使职业教育资源更加集中、专业更加合理、效益更加明显。市职业教育集团要尽快进入实质性运转,以服务为宗旨,以就业为导向,使职业教育与我市的产业发展相衔接、与市场需要相适应、与劳动就业相结合,发展“订单教育”,打造品牌,扩张规模,提升层次,放大优势。
要注重强化终身教育。大力发展继续教育,进一步提高专业技术人员、管理人员和广大群众的科学文化素质,不断增强他们适应科技进步和经济社会发展的能力。加快构建终身教育体系,以创建学习型城市为目标,弘扬文明新风,建设书香城市,使学习社会化、学习终身化,促进人的全面发展和素质的普遍提高。
四、建设教育强市,加大投入是保障
优先发展教育,必须优先投入教育。各级政府首当其冲、责无旁贷,同样,社会各方义不容辞,共同保障。要加大政府投入。市、镇两级政府要按照建立公共财政的要求,依法加大投入,保住保好义务教育的底线,完善教育投入的优先增长机制,保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长、生均教育费用逐步增长、教师工资和学生人均公用经费逐步增长,每年预算执行结果要实现预算内教育经费拨款增幅高于财政性开支增幅。在今年七月份已经基本实现教师工资由市财政统一发放的基础上,力争今年底解决教师的医保问题。从明年开始,每两年给全市在职教师作一次免费体检。要实施扶贫助学工程,建立政府主导、学校联动、社会参与的贫困学生教育救助机制,逐步降低低收入家庭教育开支占家庭支出的比重,逐步减轻普通家庭特别是困难家庭的教育负担。要突出多元投入。目前我市财政支付能力仍相对较弱,完全依靠政府无法支撑教育的持续快速健康发展。增加教育经费,还要向新体制、新机制要钱,在政府增资的基础上,走吸引民资、利用外资、家庭出资的路子。引导高收入家庭优先投资教育,发扬重视下一代教育的优秀传统,鼓励暂时推迟享受型消费,重点保证教育消费,为先富起来的家庭子女提供接受高质量教育的通道。引导外资、民资、服务业优先兴办和发展教育产业,放宽民资、外资的准入政策,动员社会团体、企事业单位和公民个人捐资助学、出资办学,积极开拓教育服务、科技开发等途径筹措教育经费。
要坚持有效投入。强化教育经费使用的监督和管理,大力推进各类学校的校务公开、财务公开,实施招投标制度,严肃查处各类违纪违法行为,管好教育资金,提高使用效益。要根据区划调整后的新情况,进一步统筹规划,合理布局,整合资源,盘活存量,确保集约投入、集中投入、有效投入。切实防止好高骛远和脱离实际,坚决不搞劳民伤财的形象工程,不搞表面风光的硬件建设,确保不发生新增政府债务,努力降低和逐步消除教育历史债务,将有限的经费用在刀刃上、用在提高教育教学质量上。
五、建设教育强市,队伍建设是根本
建设一支思想*过硬、业务素质优良的教师队伍,是加快教育事业发展的根本大计。学高为师,身正为范,教书者必先强己,育人者必先律己。广大教育工作者要始终以良好的形象为人师表,以踏实的工作教书育人,真正担负起传播知识、倡导文明、塑造灵魂的神圣使命。
各镇党委政府、教育部门、各类学校要大力加强学校党的思想、组织、作风建设,加强校长队伍建设和领导班子建设,加强思想*工作,深入推进学校党风廉政建设,以优良的党风带行风,正校风。与此同时,要高度重视培养骨干教师,稳定农村教师队伍,努力建设一支素质优良、结构合理、精干高效的师资队伍。要让教师在能力上与时俱进。完善教师教育体系,改革教师教育模式,强化教师继续教育,构建职前职后教育相互沟通、学历与非学历教育并举、有利于教师专业发展和终身学习的现代教师教育体系。加强教师职业道德教育,坚持把师德教育摆在教师队伍建设的突出位置,大力宣传先进典型,建立和完善职业道德评价、考核、奖惩机制,不断提高教师的思想*素质和业务水平。要让教师在权益上得到保障。采取多种措施,进一步提高教师的地位,在*上关心、工作上支持、生活上体贴,努力为教师排忧解难。要在全社会营造尊师重教的良好氛围,引导全市上下尊重教师、尊重人才,为广大教师提高教学质量、开展科研创新活动提供便利条件。要让教师中的优秀人才脱颖而出。大力推进名校、名师、名校长建设工程,制订和实施优秀人才培养扶植计划,为优秀人才提供成长的机会,创设展示的舞台,从而形成拔尖人才引得进、优秀人才留得住、潜在人才冒得出的全新机制,形成名师名校长、骨干教师、合格教师的合理结构和人才梯队。
六、建设教育强市,加强领导是关键
建设教育强市,率先基本实现教育现代化,是一项重大战略举措,必须切实加强领导,充分调动方方面面的积极性,形成举市一致的整体合力。
强化领导。各级党委、政府要认真落实教育优先发展的战略方针,用更大的精力、更多的财力推动教育事业全面协调可持续发展,确保教育强市建设的任务落到实处。党政主要负责同志,要负总责、亲自抓,分管负责同志要高度负责具体抓,坚持定期研究教育工作的办公制度和实现教育优先发展的责任制度,经常深入学校,调查研究,指导工作,协调各方,多办实事。市建设教育强市工作领导小组和办公室,要着眼全局,研究重大问题,做好建设教育强市的计划、实施、督查等工作。各镇也要建立相应的组织,咬定目标,狠抓落实。优化环境。各级党委、政府和领导干部要做教育工作的积极倡导者、推动者和实践者,动员引导全社会重视、关心、支持教育事业。教育部门要加强作风建设,充分发挥职能作用,切实提高管

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