第二，用开放的眼光看形势，市农业产业化水平必须有一个全面的提升。用开放的眼光看形势，就是我们要跳出市看市、跳出农业看农业。首先，要从对外开放的新形势来审视市的农业发展。现在都讲我们面对加入wt0过渡期即将结束的形势，这是什么意思?就是我们的国内农产品市场、农业发展，一方面将受到国外优质、低价的农产品巨大冲击，另一方面我们农产品的出口又会受到贸易壁垒特别是“绿色壁垒"的强烈阻击。近年来，市的粮食、肉禽出口不就是这个局面嘛?审视我们的农业竞争力，高品质的、绿色的、品牌的、特色产品的生产能力与国内外市场要求相差甚远。严格地说，面对加入wto过渡期即将结束的新的对外开放形势，市的农业还没有准备好。我们要有一个准确的定位，自加压力，瞄准目标，迎头赶上。其次，我们从全国、全省农业现代化发展的趋势来审视市农业，也不得不承认，作为传统的农业大市，我们农业的优势并不明显，我们的现代化、产业化进程还不够快。与山东、吉林等省的情况比我们有差距，与省内沈阳、辽南地区农业的差距也正在拉大。市农产品的加工率只有30％左右，低于全省10个百分点。代表农业发展方向的无公害食品、绿色食品和有机食品的比重仅占全市农产品比重的4％左右。再次，从抓住市老工业基地振兴机遇的角度来审视我们的农业和农村经济，市在农业产业化的速度和深度上必须有一个新跨越。老工业基地振兴的过程，对市来说，就是一个加快工业化的过程，是一个经济转型的过程，也是一个结构调整的过程。我市的农业比重还占29％，农业人口还占三分之二强，农村还有近20万剩余劳动力闲置，市农村工业化的任务非常艰巨。实现农村工业化，核心问题就是用工业理念谋划农业，把农业产业化弓j向深入，由农业生长出工业，使农村发展成城镇。要想富裕农民，必须减少农民，农民向哪里去?工业化、小城镇是必由之路。这项任务，我们还远未完成。也就是说，面对全方位对外开放、面对全国农业现代化步伐的加快、面对市老工业基地振兴的机遇，市农业和农村发展只能更快、更高。我们讲，不进则退，慢进亦退，就是这个道理。

第三，按照要把农业做精的要求，我市农业产业化确实还存在差距，还必须努力、再努力。市农业有着辉煌的过去，这是人所共知的。我们面对新的形势，要攀强比活，谋势进取，加快发展。进入发展社会主义市场经济的新时期，市作为传统农业地区的优势变成劣势，对此，我们更应有清醒的认识。多年来，为加快市农业的发展，历届市委、市政府带领全市干部群众做出了艰苦的、不懈的努力，先后制定了包括“三块经济"一起抓、八大产业开发、三大工程建设等战略措施，使市农业在市场经济的条件下又有了新的突破和发展。这些也是大家有目共睹的。包括这次看到的农业产业化项目，也是近年来崛起的龙头企业。但是，面对新形势，必须清醒地看到，在农业产业化上我们确实存在不小的差距。一是地区之间发展还不够平衡。我们拉练看了全市情况，各县(市)区有的好一些，有的相对差一些。二是产业之间发展也不平衡。除玉米、蔬菜、肉鸡以外，名、特、优、新的产业规模不大、产业链条不长。三是加工项目整体水平不高，呈现“五多五少”现象。即：小项目多、大项目少，初加工的多、精加工的少，低科技含量低附加值的多、高科技含量高附加值的少，内销的多、出口创汇的少，在建筹建运行不畅的多、投产达产满负荷运行的少(万顺达、文成木业、长寿食品、“大小玉米”、昌图肉牛加工，包括国美、也包括一些肉禽加工企业就是这种状况)。四是龙头企业与农户之间的联系不够密切。肉禽加工企业好一些，其余多数比较松散，对农户的引导作用、对种养基地的带动作用没有充分发挥出来。五是政策服务环境还不够优良。在土地、资金、科技上缺乏有效的政策支持。六是市场体系不够完善，市场带动能力不强。等等这些，表明市农业产业化发展的空间还很大，潜力还很大。分析这些差距和问题，绝不是否定这些年来市农业产业化的成绩。应该说，这些年市农业产业化的速度、规模和布局，都是相当可观的。上述的问题是发展中的问题，意在说明我市农业产业化要在现有基础上进一步加快发展的紧迫性、必要性。我们不能停留在初级水平上，要向更高的产业化阶段发展迈进。

无论从我们面临的形势上看，还是从我市农业产业化发展的水平上讲，我们都会得出这样的结论：就是市的农业产业化正处在跃升的关节点上，必须加大力度，推动产业化上档升级，再上一个新台阶。这就是我们今后的工作任务和努力方向。我们这次会议要统一思想，首先必须在农业产业化上新台阶上取得共识，提高认识。当然，我们还要进一步深化产业化是促进市农业向现代化转型的最有效途径的认识；深化产业化是推动城乡统筹，加速工业化、城镇化的最佳切入点的认识；深化产业化是增加农民收入，全面建设小康社会的最现实选择的认识，等等。出发点和归宿是增加农民收入，富裕农民。总之，通过这次会议，要使全市上下对加快农业产业化的自觉性更高、紧迫感更强、着力点更清楚、办法和经验更丰富，确实达到认清形势、统一思想、推进工作的目的。

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