二、进一步强化用工业理念谋划农业的意识，全面提升农业产业化水平，把市的农业做精

谋划明年和今后市农业发展目标，市委、市政府提出了把农业做精的要求。农业做精的重要标志之一，就是把农业产业化做精，做大做强。在产业化的各个环节上提高标准、提高档次、提高水平。概括地说，就是上档升级。农业产业化做为农业一体化经营方式，包含一、二、三三个产业层次，涉及产前、产中、产后全过程，从其自身内涵来说，有其基本的要素组合，环环相连，节节相扣，缺一不可。我们农业和农村工作的主要任务就是要按照把农业做精的目标要求，把握好农业产业化的发展方向，抓住重点，整体推进，全面提升农业产业化水平。

第一，牢固树立用工业理念谋划农业的意识，进一步转变农业产业化工作思路。用工业理念谋划农业，就是要在农业和农村经济发展过程中，实行产业化经营、工厂化生产、市场化营销、项目化运作、科学化武装、社会化服务，全面推进农业产业化、农村工业化、乡村城镇化。这是市近几年农业和农村工作基本经验的概括和总结，也是在振兴市老工业基地背景下，落实“一主三化"方针，实施“城乡统筹”战略，全面解决我市“三农"问题的正确思路和对策。全市各级领导班子和领导干部，要从落实科学发展观的高度，认识“用工业理念谋划农业"的内涵和意义，尽快从过去那种“就农业抓农业”、“就种植业抓种植业”的传统思维定式中彻底解脱出来，要把农业各个产业作为工业的第一车间。要跳出农业抓农业，围绕市场抓农业，立足产后抓农业，着眼工业抓农业，使我们在农业和农村工作的思路上实现一次质的飞跃和提升。这是推动农业产业化上水平上档次的前提和保证。

第二，以市场为导向，规划建设一批有规模有特色的种养基地。初级农产品生产基地是农业产业化的第一车间。要以市场为导向，按照“人无我有、人有我优、人优我多、人多我新、人新我廉、人廉我转、人转我快”的要求，调准、调优、调高、调特我市的农业种养结构。要从市的实际出发，把玉米、蔬菜、肉牛、奶牛、生猪、肉鸡、花生、马铃薯、花卉苗木、梅花鹿、中药材、蚕茧、林木、榛子、林蛙等重点产业的生产基地规划建设好。这些都是我市有优势、有基础、有潜力的产业。本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网要着力抓好占全市农产品总量80％以上的玉米、畜牧、蔬菜产业基地建设。明年要切实采取措施，推动畜牧业再上一个档次，力争三年左右时间建成全省的畜牧业强市。要利用市的优势，在发展无公害、绿色产品生产基地上实现新突破，为提高产业化水平奠定良好基础。

第三，加大招商引资力度，兴办各级各类农产品加工龙头企业。这是农业产业化的核心，也是关键。要走出一条市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，共同进市场，延长产业链，提高附加值，增加农民收入的产业化的路子。经过近几年的努力，市在龙头企业布局上应该说有了一定的基础，引进、兴建了一批可以发挥带动作用的规模不等的加工企业。产业分布上也有所改善。但大产业小龙头、小产业无龙头的矛盾依然存在，企业整体水平低、运行不畅的问题比较明显。目前全市只有1户国家级农业产业化重点企业、3家省级重点企业；超千万销售收入的龙头企业36家。除了过去停产的“大小玉米"外，昌图万顺达、文成木业正在建设、两个肉牛加工厂运行困难、国美生猪加工也出现资金、设备的困难。从总体上看，龙头企业远远满足不了农业产业化要求。因此，我们必须下大力气加快龙头企业建设。要形成一种围绕产业办龙头，办好龙头兴产业，产业兴旺富农民的新局面，特别要利用市农产品资源丰富优势千方百计地培植壮大不同类型的龙头企业群体。一类是以畜产品、优质稻米、蔬菜、山野菜、乳制品、酒类加工为主的食品加工型龙头企业。二类是以蔬菜、瓜果、肉蛋贮藏、保鲜为主的保鲜型龙头企业。三类是以鹿茸、人参、雄蚕蛾、山药材等为主的系列保健型龙头企业。四类是以各种蔬菜的种子、种苗特别是特种玉米种子的育、产、销为主的经营服务型

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