世贸组织后更大程度、更宽领域的对外开放，特别是“10+1”中国-东盟自由贸易区和“9+2”泛珠三角区域协作两个机制的启动，周边的区域优势日益显现，为我们利用国外国内“两种资源、两个市场”，更大空间寻求发展提供了大好机遇。这些有利条件为我市经济加快发展创造了良好机遇，也为我市财税工作创造了有利环境。但是，我们也清醒的认识到，今年我市经济财税工作，仍然面临着许多挑战和矛盾，制约经济发展的因素不少。如，我市经济总量不够大，年增长速度仍然落后于全省、市平均水平。第二产业的比重不但低于全省、市平均水平，而且低于全国平均水平等等。从财税工作自身来看，也面临许多困难，全市财政仍然存在深层次的矛盾和问题。政府债务沉重，防范化解财政风险的任务十分艰巨。财政收支矛盾日益突出，财政资金保障社会各项事业发展需要的任务十分艰巨等等。

根据目前的经济财税形势，我们将紧紧抓住发展这个第一要务，深入实施我市的发展战略，全力实施“1、2、38”工程，加快工业化、农业产业化和城镇化进程，推进改革开放，优化经济结构，转变增长方式，统筹城乡发展，推动县域经济发展。特别是强化工业作为财政收入的主体税源的重要作用，以此来带动其它产业发展：

1、加快“一长廊两园区”建设，扩大园区经济规模。协调进园企业加快建设步伐，扩大生产规模。抓紧推进民营工业园第二期建设、龙头沙国家一级渔港申报工作和配套设施建设。加快推进园区建设用地，力促30家企业进园建设。

2、着力扶持一批优势企业，力促产业集群。重点扶持10个以上产值超亿元的企业，着力培育一批有产业优势和较强市场竞争力的名牌产品，力促电饭煲、木制家具、日用陶瓷、农海产品加工，建材等一批优势行业形成产业集群。努力打造南国电饭煲之都。

3、继续深化国企改革，搞活国有经济。支持鼓励境内外投资者和民营企业、民间资本参与国有企业改组改造，加快劣势国企退出市场步伐。抓紧粮食、商业、医药、二轻系统企业的产权改革，盘活存量资产，搞活国有经济。

4、加大招商引资力度，做好重点项目的跟踪落实工作。壮大县域经济出路在于搞好招商引资，要继续实施招商引资责任制、领导挂点负责制、项目月报制，落实招商引资考核奖励制度。采取“走出去”、“请进来”的办法和以会招商、网上招商、委托招商、园区招商、以商引商等多种形式，紧紧抓住省出台的“工业飞地”新政策，主动承接珠三角等发达地区的产业转移，提高招商引资工作实效。

三、千方百计抓好财政收入，提高全市综合增长率

今年是我市贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展态势的关键一年。我们以科学发展观统领全市财政改革与发展全局，在第一季度，我市综合增长率20.04%，在全省县（市）综合增长率排序中排34位；上划省“四税”增长率36.97%，超全省平均水平16.91%，超粤东、粤西、粤北地区平均水平12.26%，取得了开门红。4月份，在渝湛高速公路建设营业税和行政性收费、罚没收入等增收因素的拉动下，我市财政收入增长速度回升，地方一般预算收入比上年同期增长20.93%，上划省“四税”比上年同期增长52.18%，4月份我

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