开放,重点突破、工业兴市;“三大基地”是粮棉油和农副产品生产加工基地、能源和化工基地、区域性商贸和物流基地;“三大动作”是推进东西联动、加强干部交流、促进劳动力转移。这“三个三”完全符合我市实际,抓住这“三个三”就抓住了“突破我市”的牛鼻子。思路再好,措施再硬,不落实统统等于零。我们已经吃过华而不实带来的苦头,绝不能再重蹈覆辙。千措施、万措施,自力更生、真抓实干才是真措施。全市人民一定要脚踏实地,埋头苦干,奋力拼搏,艰苦奋斗,一项工作一项工作地去完成,一个问题一个问题地去解决,一个战役一个战役地去攻克,一步一个脚印地把加快发展的各项措施落到实处。
(四)统一对加快我市发展有利条件的认识,坚定信心,奋勇前进。加快我市发展,既要看到困难和问题,更要看到加快发展的有利条件。首先,我们已经有了很好的基础。近几年,我市投入逐步增加,去年全社会固定资产投资完成我市亿元,比上年增长**%,投入的拉动作用越来越大;发展速度逐步加快,我市*-1998年平均增速只有*.
本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网**%,我市*-2002年达到*.**%,去年达到**.*%;基础设施日臻完善,道路建设、城市建设、水利建设、通信设施建设、电网建设等都上了较大台阶;一批重点骨干项目陆续建设或投产,去年完成投资过千万元的项目我市个,比上年增加我市个,对经济的支撑带动作用日益显现;同时,干部群众的思想观念越来越解放,干部作风越来越扎实,工作思路越来越明晰,经济发展环境越来越优化,等等。其次,有省委、省政府的大力支持。省委、省政府把加快我市发展摆在十分突出的位置,在财政转移支付、基础设施建设、东企西进、干部交流等方面将给予更多的支持,这对加快我市发展将起到巨大推动作用。第三,全市广大干部群众人心思上、人心思干、人心思变,已初步形成了加快发展、干事创业的浓厚氛围。人心齐、泰山移。只要全市人民心往一处想,劲往一处使,借助外力,激活内力,全力以赴,干事创业,加快发展的宏伟蓝图就一定能够变成现实。
二、全力以赴抓好六个落实,确保“三三一一”目标今年大见成效
今年是加快我市发展、实现“三三一一”目标的关键一年,必须开好局、起好步,确保年内有大发展、新变化。今年,我市生产总值要确保增长**%,力争增长**%;地方财政收入增长**%,力争增长**%;全社会固定资产投资增长**%,力争在去年的基础上翻一番;进出口增长**%,实际利用外资增长**%;农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长*%和*%。在具体工作上着重抓好“六个落实”。
(一)抓好思想落实。突出抓好两个方面,一是进一步解放思想,更新观念。要围绕加快我市发展这个主题,在全市继续深入开展“解放思想、干事创业”大讨论活动,进一步破除“等、靠、要”的思想,牢固树立我市要加快发展最根本、最实际、最关键的还是要靠我们自己的观念,借助外力而不依赖外力,立足于自力更生、艰苦奋斗、埋头苦干去改变我市的落后面貌,实现跨越式发展;下大力破除怨天尤人的思想,多从自身找原因,多从主观找差距;下大力破除无所作为的思想,畏难发愁、无所作为不是*党员的风格,更不符合我市人民的性格禀赋,别人能够干成的事情我们也能干成。通过不断解放思想、更新观念,切实解决好风正、气顺、心齐的问题,变“牛气”为“服气”,变“怨气”为“志气”,变“丧气”为“勇气”,以思想的大解放促进经济的大发展,以观念的大更新开创工作的新局面。二是要明确职责,从我做起。我市是全市人民的我市,加快发展人人有责。每一个我市人都要在“突破我市”、加快我市发展的伟大事业中找准位置,扮演好自己的角色,承担起相应的职责。各级领导干部要把加快我市发展、造福一方百姓放到最重要的位置,发挥好骨干、表率作用,当好加快发展的排头兵和领头雁;一般干部要立足本职、爱岗敬业,提高工作效率和服务水平,只要有利于加快我市发展的事就主动去办、快速去办;工人、农民要创造出更多的物质财富;知识分子要发挥出自己的聪明才智。要让“人人都是投资环境、人人都是我市形象、人人争当发展功臣”成为我市人民的共识,形*人都为加快发展服务的浓厚氛围。譬如出租车司机要以文明礼貌、热情周到的服务,展示我市人的良好形象;环卫工作者要以自己辛勤的劳动扮靓城市,给外来投资者留下美好的印象。
(二)抓好任务落实。加快我市发展最主要的任务就是“三三一一”目标,核心是“三个高于”。千斤重担众人挑,人人身上有指标。这次会议上印发了《关于分解落实2004年度经济发展主要目标的意见》,已经把这些目标任务分解到市级领导干部、县区和市直有关部门。各级还要层层分解,横向落实到领导、到部门、到科室、到每一个工作人员,纵向一直到县、到乡、到村、到企业。要把目标任务细化、量化、深化为可操作、可监控、可考核的指标,明确干什么,怎么干,谁来干,干到什么标准,使各项任务都清晰、具体、明白。各级、各部门都要按照超常规、跨越式、高速度发展的总体要求,结合实际,自我加压,认真制订和完善今年及今后几年的发展目标,把“三三一一”目标不折不扣地落到实处。
(三)抓好措施落实。根据某书记提出的“三个三”的重大措施,着重抓好以下十个方面的工作。
一是全面开放、招商引资,确保固定资产投入有较大幅度增长。2003年是我市历史上投资力度最大的一年,但人均也只有我市*元,仅占全省人均投资的**.*%,分别占德州、滨州、聊城的**.*%、**.*%、**.*%。加快发展,必须在增加投入上求突破。扩大投入,最主要的途径是扩大招商引资。要继续坚持主要领导抓招商、主要精力抓招商。要围绕“三大基地”建设,搞好项目策划和产业策划,全力抓好大项目招商。完善招商引资的激励机制,充分调动全社会招商引资的积极性。注意提高招商人员的能力和水平,面向市内外聘请一批专门人才,造就一支高水平的招商队伍。坚定不移地走“经济发展园区化、园区城镇一体化”的路子,加强园区基础设施建
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