定势,适应新形势、新任务的要求,不断创新计生工作的思路和方法,抓难点、解难题、攻难关,勇于任事,做工作的有心人。只要有利于低生育水平的稳定、有利于工作成果巩固、有利于群众满意度提高,都可以大胆地试,大胆地干,努力拿出在全镇乃至全区、全市有震动、有影响的新路子、新着子、新举措,把难点变成工作的亮点,力创北龙港计划生育工作的新辉煌。
二、工作措施要进一步硬化
今年人口与计划生育工作的目标、思路己经明确,关键在于抓落实。各村居、各相关部门必须按照镇党委、镇政府对计划生育工作的总体要求,落实好各项措施。
一要抓好宣传转观念。宣传、司法、计生、卫生、教育、广电、文化等部门,要充分发挥各种舆论阵地的作用,大力宣传人口国情知识、政策和法律法规知识、婚育科学知识,不断丰富宣传教育内容,扩大宣传教育履盖面,共同营造浓烈的计生宣传教氛围。特别是要加强对全镇党员干部的教育工作,通过提高党员干部的思想政策水平,转变他们的工作理念,影响和带动广大群众生育观念的更新和生殖保健意识的增强。
二要抓好管理强基础。各村居、各部门要紧紧抓住孕情环情监测、期内节育措施落实等基础性工作,确保做到一着不让,环环相扣,进一步夯实工作基础。与此同时,要大力推进计划生育工作重心下移和村民自治工作,突出地抓好计划生育村民自治章程的制订,突出地抓好计划生育工作的合同管理,突出地抓好计划生育的村务公开,依法规范干部的计划生育工作行为和群众的婚育行为,切实维护好群众的合法权益。
三要抓好服务上水平。要按照上级新的要求。建立健全新的服务机制,不断拓展服务领域,改善服务质量,提高服务效果。在服务工作中,我们的计生工作人员和村组干部,要想群众所想,急群众所急,实现换位思考,切实帮助群众解决计生方面的困难,认真落实好免费服务政策,让育龄群众切身感受到党和政府的温暖,不断满足群众的需求。
四要抓好改革求突破。一方面,要紧紧抓住事业单位改革的契机,对计生服务中心人员实行竞岗聘用,并进一步完善村级计生专干“区聘、镇管、村用”机制。另一方面,要抓好各级领导责任考核的改革。建立健全对党政领导、相关部门和计生服务中心分线考核的制度,重点加大对后进村居领导责任和措施落实程度的考核。
三、组织领导要进一步强化
首先,要加大责任落实力度。各级党政一把手对计划生育工作要亲自抓、负总责,高度重视,及时研究解决计生工作中的重点和难点问题。同时,要进一步加大计生工作目标管理责任制落实力度,建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系,将责、权、利紧密挂钩。对计生工作成绩突的同志,要大胆奖励任用;对计生后进面貌长期得不到改变,造成严重后果的单位和个人,要坚决实行“一票否决”。
其次,要加大经费投入力度。必需的经费投入是搞好计生工作的前提。近几年来,镇财政克服重重困难,逐年增长了计划生育事业经费的投入。2004年,我镇计划投入计划生育事业经费要达到人均8.8元,但这笔钱主要用于全镇的计划生育事业投入,而村居计划生育生育经费的投入,按照区委、区政府精神,可采取多渠道筹集的办法,其中包括个人和社会捐赠、“一事一议”筹集等办法。目前,从我镇的实际情况来看,村级计生经费只能在“一事一议”中加以落实和解决。各村居要按照人均 元的标准进行征缴,并足额解缴到镇财政。这项工作具体由计生服务中心负责督查和催缴,我希望分管同志要亲自过问,逐村核查,追缴到位,确保计生事业经费不落空、缴到位。
再次,要加大队伍建设力度。要采取扎实有效的措施,不断优化镇计生服务中心人员的知识、年龄和专业结构,广纳专业技术人才,配优配强技术服务人员。要进一步稳定村级计生专干队伍,力争解决计生专干待遇偏低、兼职偏多的问题,解决他们的后顾之忧,使他们安心干好本职工作。对素质较好、成绩突出的计生干部,要*上关心,生活上照顾,增强计生工作岗位的吸引。镇计生服务中心要深入开展学习型、服务型部门建设,进一步改进工作作用,树立良好形象,努力建设一支精干高效的计划生育干部队伍。
第四,要加大齐抓共管力度。计划生育工作是一项社会系统工程,需要各方面的配合。各有关部门和单位,尤其是计划生育齐抓共管部门,要从大局出发,认真履行好工作职责,充分发挥职能作用,把好关口、抓好管理、提供服务,
同志们,新的一年全镇计划生育工作的奋斗目标已经确定,我希望大家要进一步认清形势,解放思想,坚定信心,凝心聚力,为努力开创我镇计划生育工作的新局面,加快实现越位前移目标而团结奋斗!
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