分两个部分，一部分是新建住宅小区，另一部分是已建成的住宅小区如何加强物业管理问题。

（五）社会事业项目。除了刚才俊岩讲的之外，所有的机关事业单位都应该抓一些项目，通过大家的共同努力，把项目开发工作做好。这不仅是经济部门一家的问题，也是全县所有机关事业单位都应该认真考虑的问题，无论项目大小，各部门都必须认真抓，逐步形成全党抓项目开发的浓厚氛围。今年县委在考核干部时，除了看常规工作之外，还应该看为全县经济发展做了哪些工作。

以上这些是我县明年项目开发工作的重点，全县的项目开发工作都要围绕这五方面的项目进行。会后，计划部门和项目办要抓紧进行项目编制，对每个部门、乡镇都要落实责任，各部门、各乡镇要抓紧上报项目。

四、抓好项目开发和招商引资工作的保障措施

完成好明年的项目开发任务，必须进一步解放思想，以解放思想为先导，这一点非常重要。

一是明年年初再开展一次解放思想大讨论活动。明年这次解放思想活动，在形式上要有新变化，可以先由宣传部门搜集一下制约县域经济发展的思想桎梏到底在哪里？哪些思想在影响我们的工作？找几个具体的例子，在全县干部群众中展开讨论，破除思想障碍，形成共识。例如：执法执纪部门如何为县域经济发展做贡献？非经济部门如何为经济发展做贡献等等，围绕这些问题开展讨论。要通过解放思想创新工作方式方法。项目开发和招商引资工作要有所创新，要具体研究通过什么方式招商更有利于项目开发。要敢于和善于与企业家交朋友。项目开发和招商引资工作的载体就是引进民营企业，要想快速发展就要和这些民营企业家交朋友。在这个问题上必须解放思想，转变观念，打消顾虑。只要有利于前郭经济发展，有利于项目开发，我们就要大胆做，不要怕别人说三道四。只要能把事情办成，县委、政府就会支持，群众也会支持。要搞好宣传工作。全县上下要创造一个浓厚的项目开发和招商引资氛围，由宣传部门在广播、电视上搞几个栏目，如民营企业风采录、重点工业项目建设等，围绕项目开发大造舆论，积极宣传，打好宣传总体战。

二是要在企业改革上有突破。我们现在有很多国有资产闲置，如巴特尔商场、郭尔罗斯大厦、三江商业大厦等国有资产，目前都处在低水平运作阶段。能不能通过商业运作的方式把资产盘活。这方面大家要解放思想。同时，还要进一步解决融资渠道、担保公司、适当的财政投入等问题。今后国有企业改革的方向就是发展民营经济，这一点已经非常明确，核心问题是把科技、人才、项目有机地结合起来，让企业恢复生产。要按照谁分管谁负责的原则，分管书记协调，分管县长具体抓。

三是要大力发展民营经济。招商引资上项目，原则上都以民营经济为主。民营经济到底怎么搞，在去年的全县民营经济工作会议上思路已经确定。一方面要增进与民营企业家的感情，可以搞一些民营企业家建言献策活动；另一方面要提高对民营企业家的重视程度，加大宣传力度，不论谁为前郭县经济发展作出贡献都要表彰，要在人大、政协换届过程当中适当增加民营企业家的比例。

四是进一步加快小城镇建设。小城镇建设是实施项目开发的重要载体。要突出鲜丰、长山、乌兰图嘎、王府等地的区位优势，通过小城镇建设促进经济发展。研究工业小区的发展，要搞好规划，出台优惠政策，坚持谁投资、谁管理、谁受益的原则发展小城镇。在税收等问题上，要以促进发展为第一目标，研究具体的操作办法。建设部门要结合小城镇建设，规划好全县的土房改造工作。

五是要进一步转变作风，求真务实。实施“项目和招商年”计划，首要问题就是抓落实。要加大对项目工作的督查力度，每个季度两办督查室、项目办等单位要对全县项目开发情况进行一次督查，每半年进行一次联合检查。组织部门也要跟踪考核，抓得好的要表扬，抓得差的要通报批评。其目的就是形成一个导向，即在项目中选干部，没有项目换干部。

六是要加强领导。领导非常关键，领导不仅是旗帜，也是形象，更是一个地方的环境。各级领导要把项目开发作为当前的主要工作，党政领导亲自抓，把主要精力放在项目开发上。不仅一把手要带头抓，副职也要动手抓，所有干部要形成共识。前郭未来发展的希望在项目，不抓项目就没有希望。县级五个班子共同抓项目的机制要坚持下去，各个部门都要围绕项目进行思考，服从、服务于项目开发，每个部门至少要联系一个项目。要充分发挥项目办的作用，在职能、编制、经费等方面县里要给予最大支持。

最后再强调一下稳定问题。最近省、市委都召开了稳定工作会议，对十六大期间的社会稳定工作进行了具体部署和动员。党的十六大已经引起国内外的广泛关注，各种破坏分子可能利用这次机会搞破坏。近期要重点做好以下几方面的工作。一是信访工作。各乡镇、各部门要高度重视，从十六大召开到结束的期间内全县不允许发生集体上访事件，特别是越级进省、进京集体访，要把这件事当成一项*任务来完成。二是“*”问题。在打击和防范“*”方面，尽管我们做了很多工作，但是仍有各种迹象表明，十六大期间“*”分子要“有所为”。所以一定要引起高度重视。要对所有练功人员集中办班，进行思想教育，对顽固不化的“*”分子，要发现一个打击一个，必须高度重视。三是社会治安问题。目前，我县社会治安状况总的看是比较好的。但是在当前这种特殊形势下，社会治安综合治理工作要进一步加强，特别是重点部门和重点部位的安全防范工作一定要做好。四是从现在起到十六大结束，全县各级领导干部没有特殊情况不准外出，有特殊情况必须外出的要向县委、县政府主要领导请假，并安排好值班值宿工作。

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