,加强对小城镇建设的规划和管理,增强小城镇的综合服务功能,开拓以县域城镇化促进县域经济发展的新格局。
(六)统筹城乡发展,增加农民收入
要坚持城乡“一盘棋”思想,对城乡社会经济发展实行统一规划、一同实施,逐步从根本上消除城乡二元结构,促进城乡协调发展。要以发展工业的理念来发展农业,推进农业产业化进程,促进产业整体开发;要深化和巩固农村税费改革和粮食流通体制改革,加快农村二、三产业的发展,抓好劳务输出工作,增加农民从事二、三产业的收入。
(七)抓好机关作风建设,加快政府职能转变,推动加快发展各项措施的落实
要推动我县县域经济跨越式发展,进一步提高我县的综合实力,必须进一步改进我们的工作作风,转变政府职能,不断创新发展的机制和手段。各级领导干部,要有强烈的*责任感和工作责任心,在思想上和行动上要与县委、县政府保持高度一致,真正扑下身子,不折不扣地带头认真落实县委、县政府的各项政策措施。各窗口服务部门,要切实转变职能,增强服务意识,提高服务质量和办事效率,并加强廉政教育,在坚决杜绝吃、拿、卡、要的同时,要积极主动地为群众寻找解决问题的办法和措施。要进一步深化行政审批制度改革,加快政府职能转变。深入学习、贯彻和实施行政许可法,抓紧做好行政许可项目、规定和实施主体的清理工作,实行行政审批公示制、承诺制、责任制和过错追究制。进一步清理和规范行政事业性收费,防止“三乱”现象发生。行政审批*大厅要积极做好协调工作,对一些部门之间理不清的办事程序,要统一做出规定,不能扯皮拖延。对中央、自治区的一些政策,要认真研究,辩证理解,用足、用活,不能死搬硬套。
四、加强领导,明确责任,为加快发展提供坚强的组织保证
*路线确定以后,干部就是决定的因素。自治区党委、政府连续召开两次会议,对加快全区发展作出了全面部署,并出台了各项配套政策措施。我们要贯彻落实好这两次会议精神,加快柳江发展,赶上和超过先进发达地区,必须要加强领导,为经济发展提供强大的组织保证。
(一)要加强领导班子建设和干部队伍建设,为加快发展提供强大的领导力量
要加快xxx发展,必须要有强大的领导干部队伍作为保证。为此,必须加强对领导干部的教育和培养,使各级领导干部真正从根本上解放思想,进一步树立加快发展的意识,不断创新工作思路,在全县干部中形成敢于创业,敢于冒尖,敢于发展的浓厚氛围。要进一步完善干部选拔、任用、管理等制度,创新用人机制,要把*上靠得住、工作上有本事,想干事、会干事、干得成事的干部用好用到位,确保加快发展的领导力量。组织部门要加强对干部的考核、评估,加强干部后备队伍建设,对那些有经济头脑,对市场经济规律有独到认识,群众公认的干部,要不拘一格,大胆提拨应用。对那些不想干事,不能干事,不敢干事的领导干部,要坚决调整。进一步完善政绩考核制度,把招商引资成绩作为领导干部考核的主要内容,把县域经济发展快发展好作为最大政绩,促进各级领导干部树立正确的政绩观,不搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要创造宽松的氛围,建立和完善各种激励机制,在全县各级干部中形成敢于干事创业,勇于争先的风气。对大胆改革、大胆创新,对加快全县发展有贡献的干部,不求全责备,不吹毛求疵,对他们在探索发展过程中出现的失误,要给予帮助和保护。
(二)要加强人才培养,为加快发展提供智力支持
xxx县没有资源优势,人才力量也相对薄弱。要充分发挥我们的区位优势,促进县域经济大发展,必须加强人才工作,想尽一切办法,造就出一大批各类优秀人才,充分利用各类人才的智慧和力量,推动xxx加快发展。要深入贯彻全国、全区人才工作会议精神,深入实施“人才强县”战略,围绕加快xxx发展,壮大县域经济的要求,进一步建立和完善培养和引进各类人才的激励机制,消除人才引进中的区域、行业、身份和所有制限制,使我们所需要的人才引得进、留得住、能发展。对我们当前最缺乏的企业管理人才和专业技术人才,要下大力气培养和引进,为为我 们的招商引资服务,为我们的项目发展服务,为我们壮大县域经济服务。各单位各部门要充分发挥各类人才的作用,要充分尊重各类人才的创造性劳动,提高各类人才干事创业的积极性。通过各类人才的高新知识、创新能力和丰富经验,带动干部群众更新知识、转变观念,增强发展意识,创新企业管理机制,加强产品更新能力,增加产品科技含量,提高产品的竞争力。要加强对各类人才的教育,进一步提高他们对加快xxx发展紧迫性的认识,促使他们全身心地投入到柳江的各项建设事业之中,为xxx的富民强县进程作出积极的贡献。
(三)要加强廉政建设和反腐败斗争,为加快发展营造良好的政务环境
高效廉洁的政务环境,是加快发展的重要前提。近几年来,我县的政务环境总体来讲还是好的,各单位各部门都能够切实加强机关作风建设,增强服务意识,提高服务质量。绝大多数的干部都能够保持清正廉洁,全心全意地为xxx县的发展而努力工作。但是,还是有一些部门、一些同志,还没有跳出部门的框框、部门的利益,没有责任感和使命感,工作中仍然存在拖拉扯皮等不良现象,极大地损害了我县的投资软环境。有的领导干部,心思不放在工作上,不用在考虑全县的发展上,而是滥用人民给予的权力,谋取私利。有的甚至贪污腐败,成为违法犯罪分子,败坏了干部队伍的形象,阻碍了我县经济的发展。为此,我们要加大廉政教育和反腐败斗争的力度,特别是要加大对领导干部和窗口服务部门的廉政教育,使各级领导干部树立正确的权力观,正确运用手中的权利,多为人民谋利益,为柳江谋发展,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。要进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革,抓紧做好行政许可项目、规定和实施主体的清理工作,进一步清理和规范行政事业性收费,防止“三乱”现象发生。对不干正事,贪污腐败,破坏经济发展的干部,要坚决给予严惩,。
(四)要充分发挥各级党组织在加快发展中模范作用
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