题要求在今后的工作中认真加以改进。
二、理清思路,明确任务,突出重点,坚定信心,努力做好2005年各项**工作
2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持社会经济良好发展态势的关键年,也是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年。全县**系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届四中全会精神,全面落实科学发展观,坚持服务大局、抓住重点、夯实基础、改进作风的原则,进一步推进依法治税,全面强化科学管理,切实加强队伍建设,确保税费收入稳步增长,实现征管强基础、队伍强素质、服务强优质、基层强活力,力争全市争进位,全省争席位。
2005年全县**工作的总体目标是:地方税收收入实现稳步增长,增长率达到12%,税费征收成本下降10%左右。完善社会保险费征缴体系,征缴率达到95%以上。规范税收执法,提高税收征管质量及收入质量,税收“三率”比上年提高2个百分点。加强队伍建设,**干部的整体素质明显增强。严格经费预算管理,**公用经费支出比上年降低3%。
为实现上述工作目标,2005年全县**系统的主要工作任务是:
(一)实行精细化管理,确保收入稳步增长
1、强化税费源监控。进行重点税(费)源监控,扎实开展税(费)源调研和普查,积极推行属地管理和分类管理相结合的税源管理模式,突出重点单位重点督、重点行业重点管、重点税种重点抓。对年纳税额1万元以上的企业、5000元以上的个体户实行税源动态监督。
2、强化税收分析预测。加强税收会统核算,建立科学的收入分析模型,坚持经验预测与定量分析相结合,做好计划执行情况的跟踪管理。切实加强地方经济与地方税源变化趋势的调查和分析,及时发现问题、打准薄弱环节,采取应对措施,关注收入总量增减变化,对不同地区、行业税负水平进行横向和纵向比较,增强收入计划的科学性。
3、强化收入工作督导。认真落实组织收入原则,正确处理规范执法与组织收入、规范执法与支持发展的关系,坚持依法征税,制定征管质量考核实施办法,硬化质量考核激励机制,严格遵循并落实“四不准”收入纪律,不能寅吃卯粮和收过头税,努力提高税收收入质量,促进各项税收与相关经济指标的协调增长。加强税收调研,积极探索征管新途径,从地方税收体系建立、税收执法、队伍建设、经费管理、税收宣传、廉政建设、文明创建等方面进行探讨,以理论指导税收工作,并逐步在工作实践中完善与提高,不断创造工作经验。
4、强化社保费征管。坚持税费并重的原则,进一步完善征管制度,建立健全社保费征管服务体系,确保依法足额征收,确保正常缴费户的征缴率达到95%以上。在加强分类管理、夯实征管基础,推进扩面工作的基础上,认真开展社保费征管工作的改
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