(三)加强法制化建设,大力推进依法治税 1、加大税法宣传力度。2005年是“四五”普法教育的验收年,认真组织落实“四五”普法考试和验收工作。要充分利用各种媒体,采取群众喜闻乐见的形式,大力普及税法知识,不断扩大税法宣传的辐射面和影响力。认真开展第14个全国税收宣传月活动,有针对性地开展税收地位和作用的宣传,集中声势,注重实效。要广泛宣传依法诚信纳税的典型,对涉税违法犯罪大案要案进行曝光。
2、严格执行各项税收法律法规和政策。深入学习和掌握通用法律法规及各项税法,不断提高依法治税、规范行政的意识,增强执法为民的自觉性。继续深入学习贯彻行政许可法,完善行政许可法要求的相关公示内容,印制、提供与行政许可法相关的文书资料,开展一次行政许可法贯彻情况的检查。
3、切实强化税收执法监督。大力推进税收执法责任制,强化对税收执法权的监督制约。加强税务行政复议、应诉工作,完善重大税务案件审理办法,加强对重大税务案件查办情况的监督。健全执法过错责任追究制度,进一步加大责任追究的力度和范围。
4、认真执行各项税收优惠政策。全面执行新的营业税起征点政策,继续落实好下岗再就业等税收优惠政策,简化审批手续,加强督促检查与跟踪管理。切实加强减免税的管理,认真开展减免税登记普查,对到期减免税的要及时恢复征税,对越权减免税的要及时制止和纠正。
5、加大涉税违法案件查处力度。严厉打击利用做假账、两套账和账外帐经营等手段偷税的违法活动。大力开展税收专项检查,重点抓好对房地产业、水泥生产企业、交通运输和部分高收入行业以及行政事业单位个人所得税专项检查。加强案例分析和专项检查总结,查找管理漏洞,完善管理办法,以查促管。税侦室、法庭、稽查局要办有影响力、有威慑力的案件,增强执法效果。加大清缴欠税力度,实行欠税人报告制度,建立欠税档案,落实用发票管理控制欠税等办法,认真执行欠税公告制度。
(四)实施科学化管理,全面激发队伍活力
1、进一步加强班子建设。牢固树立和全面落实科学发展观,充分发挥班子的示范和表率作用,积极开展创“五好”班子活动,优化班子结构,改进作风,增强团结,提高班子成员的综合协调能力、依法行政能力。领导干部要率先垂范,深入基层,调查研究,广泛倾听基层群众的意见,总结推广基层的好经验、好做法,尽力帮助解决基层关注的重点、热点、难点问题。坚持"三会一课"制度,扩大干部职工对领导决策和单位事务的知情权、选择权、监督权,提高民主生活会质量。坚持诫勉谈话制、民主评议制、工作业绩考评制等,加强对基层班子的监督管理,切实增强班子的战斗力和凝聚力。
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