要求和广大群众的愿望还有相当的差距。一是思想认识不平衡。在机关少数干部职工和学校的一些教职员工中,特别是个别直属学校的干部职工,对深化“效能革命”重要意义的认识不足,认为开展效能革命只是党政机关机关的事与学校无关,认识还停留在上级要我抓,不是我要抓;有的部门单位把“效能革命”仅仅看作是领导机关或者领导者个人的事,没有在服务和履职上做文章,缺乏主动性和自觉性。甚而至于认为“效能办”是“笑人办”、“整人办”等,在思想深处对市委、市政府开展效能革命的重要性、必要性认识不足,存在抵触情绪。二是工作进展不够平衡。少数学校在部署“效能革命”工作时,简单照抄照搬上级规定,工作没有重点,缺乏创造性;有的学校没有认真分析研究本单位的效能状况,解决问题缺乏针对性,对“抓什么”、“怎么抓”,心中无数;有的要求比较低,工作抓得不够紧、不够细、不够实;个别学校的领导和办事人员对市教育局决定的事项,或顶着不办,或办事拖拉,或对群众承诺了的事项以各种理由推诿,态度生硬,引起群众不满,严重影响了教育和学校的形象。三是治标治本不平衡。各学校在“效能革命”中对群众反映的一些能够及时解决的投诉问题均能按照规定及时办理,并对违背规定或一时不能够及时解决的也能做到耐心解释,以求得群众的理解,,但从体制机制制度等深层次上去研究、解决问题还不够。所以,对前阶段的工作,我们一定要本着求真务实的精神,客观、辩证地看待,既要肯定成绩,总结经验,也要正视问题,分析原因,并采取切实有力措施加以解决。
二、突出重点,真抓实干,切实解决机关和学校效能建设中存在的突出问题
(一)提高认识,坚定信心
开展“效能革命”是市委、市政府从促进遂宁经济社会发展的大局出发,审时度势作出的一项重要科学决策,其目的是强化干部管理,规范机关行为,转变工作作风,提高办事效率,更是治理经济发展软环境的全面深化。当前,“效能革命”就是要从抓工作纪律和工作作风入手,逐步走向深化。希望教育系统的广大干部职工要按照市委、市政府的要求,把“效能革命”作为单位一把手工程,把深化“效能革命”与转变教职员工思想、行为观念相结合,与提高教育质量相结合,与办人民满意教育相结合,进一步强化对干部职工的教育引导,消除他们的模糊认识,进一步增强他们的紧迫感、责任感、使命感和危机意识,做到工作不停、力度不减、要求不松、气氛不冷,把“效能革命”作为一项重要发展任务,切实抓紧、抓好,务必抓出成效。
(二)突出重点,攻坚破难
第一,要在解决“事难办”问题上有新的突破。经过大家的努力,市教育局机关和直属学校门好进了,脸好看了,但机关个别科室和个别学校事难办的问题仍然不同程度地存在,一些科室、一些学校从本位主义出发,缺乏全局观念,有利越位、无利缺位;有的在落实教育局党委、行政安排布置的工作任务打折扣,敷衍了事;有的摆不正位置,把口号挂在嘴上,要求贴在墙上,就是不落实到行动上。这些现象,虽然只存在于少数部门和个别人身上,却严重影响了教育系统和学校的形象。据市长热线办和市效能办公布的数据,涉及教育投诉的热线电话并转交教育局直接办理的有40个,是市级职能部门投诉较多的。反映出我们学校在执行上级决定、在学校管理、在相关政策的宣传上、在校务公开和增强服务意识等方面还存在薄弱环节。对这些与效能革命要求相违背的现象,必须以“三铁的精神”迅速整顿,努力从根本上解决“事难办”的问题。一要进一步增强服务意识,不断优化服务。局机关和学校要在落实好岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度的基础上,提倡换位思考,多为基层着想,多为学生、家长着想,不断提高服务质量。二要进一步提高办事效率。对涉及教育行政审批、请示回复等,要在面向社会公开承诺的时限内予以办理。三要增强执行力,确保政令畅通。对于事关全市教育发展大局的工作,要坚决做到令行禁止、政令畅通。对于一些顶着不干、拖着不办的人和事,要及时予以严肃查处,真正以服务促效能,以服务强管理,以服务树形象。
第二,要在解决“行政行为不规范”问题上有新的突破。从当前情况看,“行政行为不规范”主要表现在部分科室和职工推诿扯皮,该办的事不办,该解决的问题没有解决或没有及时解决,见利就上,无利就推,有时甚至出现局领导批办的文件办公室转交给承办科室时,个别承办科室不愿接手的现象,相互推诿,失位、缺位、越位等现象突出。针对这些问题,。一要加强行政行为监督。组织开展相关的专项治理活动,严肃查办损害群众利益、群众反映强烈问题
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