第二、要形成合力，共同推进。干部人事制度改革，涉及方方面面，有压力更有阻力。各级党委和组织人事部门要不怕困难，排除干扰，敢为人先，把深化干部人事制度改革的责任感、紧迫感和改革创新意识转化为推进改革的实际行动，抓住贯彻《干部任用条例》和领导班子换届等各种有利时机，把各项改革措施落到实处。但推进干部人事制度改革，仅靠一两个部门或一两个方面，是很难见成效的。各地各部门要从实践“三个代表”要求的高度，重视干部人事制度改革工作，齐抓共管，形成合力，共同推进。市县乡要统一步调，上下联动，全面推动改革进程。按照省委、省政府的部署，我市市县区机构改革目前进展总体是顺利的，市直单位“三定”审批工作基本结束，人员定岗分流工作完成过半，目前，市委组织部、市人事局正在督促市直部分单位抓紧进行人员定岗分流工作，10月底前可基本完成；县区机构改革进展尚不平衡，进度快的县区“三定”审批已经结束，人员定岗分流工作正在进行，但也还有个别县区到现在编制尚未分配下达，整个实施工作还没启动，已影响到我市机构改革的整体推进，影响到省委、省政府要求10月底前基本完成机构改革任务的落实。市委、市政府对机构改革工作十分重视，召开了多次专题会议进行部署和强调，并在其它有关会议上也多次作了要求，可以说完成机构改革任务在时间上是比较充足的，再不能完成机构改革任务是说不过去的，向省委、省政府也是交待不掉的。10月底前完成机构改革任务是最后的时限，在月底前不多的时间里，各县区党委、政府，特别是党政一把手要引起高度重视，把机构改革工作作为一项严肃的*任务，摆上重要位置，采取一切措施，把改革任务落到实处，确保按时保质完成。市委、市政府将在11月上旬对全市机构改革工作进行检查验收。

第三、要统筹规划，协调发展。干部人事制度改革是一项系统工程。如果缺乏系统规划，只满足于“零打碎敲”，是难以取得真正进展的。要从系统的整体的高度确立工作的指导思想和思路，胸怀全局，高屋建瓴，系统谋划，周密考虑，切不可草率行事。要注意做到制度的整体配套、渐次推进和协调发展。在决策上要把干部人事制度改革纳入全市经济社会发展的大格局中统筹考虑，坚持每一项改革都有利于调动干部群众的积极性，有利于推进党委政府的中心工作，有利于维护改革、发展、稳定的大局，做到中央已经提出明确要求的改革要积极推进，原则要求的改革要积极探索，尚未要求的可根据实际需要先行试点。在对象上要做到党政干部、国有企业管理人员、科技人员管理制度的改革同步进行，做到领导干部选拔任用制度和一般干部选用制度的改革同步进行。在内容上要做到选用、管理、教育、监督等制度的改革同步进行，注意深化干部人事制度改革的措施同已有的法律法规和党内规章制度特别是《干部任用条例》相衔接，避免相互矛盾和相互抵触。在方法上要注意制度的可操作性，力求具体、细化量化、系统配套，以管用、可行、严密为目标，不断把制度建设推向更高层次、更符合实际。

同志们，选贤任能，重在制度。新形势、新任务为我们深化干部人事制度改革创造了有利条件，也提出了新的更高的要求。让我们以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实即将召开的党的十六大精神，开拓创新，锐意进取，不断推进干部人事制度改革，建立充满生机和活力的用人机制，为实现“加快发展、富民强市”目标提供强有力的组织保证和人才支持。

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