性开发或转让土地使用权的,必须按照市场价格补交土地出让金。任何地方都不得以低于国家规定的最低标准协议出让土地,不得随意减免新增建设用地土地有偿使用费。对违反土地市场管理制度、造成国有土地资产流失和有腐败行为的,要依法严肃查处。
五是要依法保障被征地农民的合法权益。各部门、各乡镇要严格执行县委、县政府制定出台的关于拆迁地上附着物补偿标准和“十条规定”,按照法定程序,及时足额支付土地补偿等费用。要认真落实市政府有关规定,抓紧研究被征地农民的保障机制。在征地拆迁工作中,如果农民有不同意见,首先要检查我们的工作方法、工作环节是否有问题,同时要耐心做好群众思想工作,对政策不清的,要解释清楚;对干部违法违规的,要坚决查处;对个别无理取闹、聚众滋事的群众,只要证据确凿,要依法严肃处理。要高度重视土地信访工作,出现群众信访,有关部门要立即组织深入调查,认真加以解决。
六是要大力推行节约和集约用地。严格控制建设用地的增量,努力盘活土地的存量。认真执行国家的产业政策,对那些淘汰类、限制类投资项目,要禁止和限制用地。大力推进土地利用的集约化,引导企业提高土地利用率。积极引进工业项目用地的竞争机制,通过竞争,促使企业提高土地利用率。鼓励和支持利用荒地、坡地搞建设,尽量不占或少占耕地,基础设施和公益性建设项目也要节约合理利用土地。今后,对符合国家产业政策、投入产出率高和科技含量高的项目,要鼓励扶持,优先供地。
五、切实加强对土地管理工作的领导
严格土地管理的各项措施能否落实,能否把土地真正管住管好,关键在领导。要充分发挥土地管理部门的职能作用,切实管好土地,为县委、政府负责,为人民负责。要层层建立土地管理责任制,逐级明确法人主体,实行责任追究制度。要建立耕地保护责任考核体系,明确责任目标,加强督查考核。要加强国土资源队伍建设,广大国土资源干部特别是执法人员,必须认真学习,融会贯通,熟练掌握,坚持依法办事。要完善廉政建设机制,凡涉及重大用地事项、土地资产处理的,必须实行集体决策。要实行公开办事制度,主动接受各方面的监督,不断提高土地管理水平。
同志们,让我们认真落实土地管理法,以保护资源、保障发展为己任,高度负责,抓好落实,努力开创土地管理工作新局面。
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