制约乡域经济社会发展的突出问题,着力提升广大党员干部深化改革、谋划发展、维护稳定、联系群众的本领,进而形成推动科学发展、加快推进方城跨越发展的强大力量。
(一)突出工作重点,把握关键环节
分析检查阶段整体时间安排50天左右,从5月份上旬开始,到6月底结束,主要任务是坚持以“新作风、新举措、新形象”活动为载体,与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育及学习弘扬焦裕禄精神活动相结合,认真召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,精心组织群众评议。重点抓好两个关键环节:
第一个环节是召开领导班子专题民主生活会。时间安排在5月上旬至5月底,25天左右。这个环节的具体要求是五句话:即确定好会议主题,查找好存在问题,准备好发言材料,开展好批评与自我批评,组织好民主生活会。确定好会议主题,就是各单位要从工作实际出发,紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展,确定民主生活会主题。查找好存在问题,就是要在广泛征求各方面意见的基础上,紧扣党的十七大以来本单位的发展实践,紧密联系领导班子思想政治建设的实际,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题。准备好发言材料,就是在召开专题民主生活会前,领导班子成员要相互谈心,交换看法,认真撰写发言材料,做好充分准备。开展好批评与自我批评,就是领导班子成员要紧紧围绕专题民主生活会主题,正确开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,自觉改进提高。组织好专题民主生活会,在召开专题民主生活会时可以与“讲树促”活动要求的民主生活会合并召开,适当扩大列席人员范围,专题民主生活会要坚持正面教育为主,重在提高思想认识,不纠缠历史旧账,要组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展的要求,分析查找自身的差距和不足,提高认识。
第二个环节是形成领导班子分析检查报告。时间安排在6月初至6月底,30天左右。这个环节的具体要求是四句话:即撰写分析检查报告要实事求是,做检查分析要深刻,分析检查报告要反复修改完善,最后要组织群众评议。撰写分析检查报告实事求是,就是领导班子要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果,充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的原因。充分反应本单位广大党员干部在保增长、调结构、促转型、抓和谐上形成的共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。深刻检查分析,就是党委(党组)主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路,切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性,防止写成一般性的工作报告。反复修改完善,就是在分析检查报告初稿形成后,要召开党委(党组)扩大会议进行充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改,不断完善。组织群众评议,就是在分析检查报告形成后,要采取召开座谈会或书面评议等方式,认真组织群众进行评议。要坚持代表性、层次性和广泛性的原则,合理确定参评人员范围。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要尊重党员群众的评议意见,把群众评议中提出的合理化意见吸收到分析检查报告中,并采取适当方式在一定范围内公布,使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。
(二)用好活动载体,拓展活动内容
各单位在分析检查阶段都要用好“新作风、新举措、新形象”这一载体,突出“推进科学发展,打造‘三个方城’”这一主题,认真搞好分析检查。通过分析检查弘扬新作风,自觉加强党性修养、树立和弘扬良好作风,在全乡党员干部中大兴亲民爱民、密切联系群众之风,求真务实、真抓实干之风,艰苦奋斗、勤俭办事之风,清正廉洁、甘于奉献之风,埋头苦干、不计名利之风,以坚强的党性、优良的作风带领广大人民群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。通过分析检查完善新举措,抓住第二季度的关键时期,促进各级党组织立足实际,进一步谋划思路、突出特色、创新举措、健全体制,在保持经济平稳较快发展中更好、更充分地发挥作用。通过分析检查树立新形象,促进各级党员干部特别是领导干部在推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设中,努力成为政治坚定的模范、作风优良的模范、纪律严明的模范、勤政爱民的模范、恪尽职守的模范、清正廉洁的模范,引领学习实践活动深入开展。
要按照省市县的统一部署,从各单位的实际出发,分别组织开展好两项活动。就清河来讲,在乡直机关要着眼于富民优先、人才优先、节约优先,深入开展争创“五好”机关(好班子、好思路、好队伍、好制度、好作风),争做“五好”党员(学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好)活动,进一步转变思想观念,创新发展方式,改进工作作风,提高领导能力,把保增长、保民生、保稳定的决策部署、政策措施落到实处。在乡骨干企业要着眼于增强竞争力、影响力和带动力,积极开展“两爱三新”(爱企业、爱岗位,新观念、新目标、新贡献)活动,进一步明确发展思路,优化经营管理,推进技术创新,实现可持续发展。
在活动开展中,要切实搞好两个结合,就是把学习实践活动与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动结合起来,使分析检查阶段工作与教育活动检查评议、整改建制阶段相互衔接、有机结合、共同开展,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题,整治干部队伍中不同程度存在的不良风气,引导党员干部特别是各级领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养,牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观,使党性真正得到强化、信念真正得到坚定、作风真正得到改进、素质真正得到提高,进而在全乡
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