县委紧密结合实际，围绕“四万工程”和“十项重点”开展实践活动，有效推进保民生、保发展、保稳定“三保”目标的实现。目前，万套安康居住工程、万人教育提升工程、万家温暖救助工程、万户致富增收工程进展顺利；改善民生、旅游服务、农村农业、园区建设、工业运行、城市建设、环境治理、社会事业、法制建设等十项重点工作稳步推进，促进了经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展。今年第一季度，全县生产总值完成10.5亿元，增长13%；完成固定资产投资7.3亿元，增长23%；农民人均现金收入达到1487元，增长18.1%；实现社会消费品零售总额8.17亿元，增长23.6%；完成地方财政收入6000万元，增长10.77%。

我县的学习实践活动虽然取得了明显成效，但与中央和省市委要求相比，还存在一些问题和差距。主要表现为：个别单位尤其是主要负责同志作为第一责任人的职责没有充分体现出来，领导力量和推进力度不够；部分领导班子和党员干部学习不够深入扎实；有的单位学习教育和工作实践结合的不够紧密，特点不突出，缺乏创新意识等。对这些问题，各部门各单位一定要高度重视，认真加以解决。

二、突出重点、狠抓落实，认真做好分析检查阶段的各项工作

县委对做好这一阶段的工作高度重视，县委学习实践活动领导小组召开会议对做好这一阶段的工作进行了专题研究。根据县委学习实践活动领导小组办公室制定的《全县深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》要求，结合我县实际，下一步要重点做好以下几个方面的工作：

（一）进一步解放思想、深化认识，把抓好学习提高贯穿始终。各部门各单位要安排专门时间，组织广大党员干部，认真学习领会中央和省市委领导同志有关重要批示和重要讲话精神，把思想统一到学习实践活动的要求上来，进一步增强抓好学习实践活动的责任感和使命感。要继续组织广大党员干部精读中央要求的必读篇目，深入学习全国、全省“两会”精神，深入学习中央和省市县委关于应对金融危机、保增长、扩内需、调结构的一系列方针政策和决策部署。要通过深化学习，进一步理清解决问题的思路、形成科学发展的共识。

（二）着眼于经济发展、维护稳定，把突出实践特色贯穿始终。一要认清形势，坚定信心。国际金融危机还在继续发展，对实体经济的影响还在加深，我们面临的经济发展形势依然严峻。这对我县而言，既是挑战，也是机遇，关键在于如何把握。我们要抢抓国家政策机遇，争取上级大力支持，积极承接发达地区产业转移，咬紧牙关抓大项目建设，抓工业化、城镇化。只有这样，我们才是抓住了保增长、调结构、增后劲的根本，才能够化危为机，渡过难关，为长远发展积蓄后劲。学习实践科学发展观活动必须落脚到保增长、保民生、保稳定上，应对金融危机也要落脚到保增长、保民生、保稳定上。各部门各单位一定要有清醒的认识、要有准确的判断，要把党员干部的思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央和省市县委对当前形势的科学判断和决策部署上来，积极作为，科学务实，团结带领广大群众增强信心、迎难而上、共克时艰。

二要围绕“三保”，深化实践。各部门各单位要围绕贯彻落实中央、省、市、县委的重大决策部署，围绕加快推进经济建设，进一步明确发展思路，完善发展规划，突出工作重点，落实工作措施，切实找准和解决好影响本部门本单位科学发展的紧迫问题和长远问题。要把提高执行力作为机关单位学习实践活动的重中之重来抓，着力提高科学决策、破解难题、抓好落实的能力和水平。

三要明确责任，维护稳定。各部门各单位要认真贯彻落实中央《关于领导干部定期接待群众来访的意见》和《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等文件。要把矛盾纠纷排查化解工作作为领导班子、领导干部政绩考核的重要内容，要随时掌握社情民意，及时排查化解各种矛盾纠纷，最大限度地减少群体性事件和到市去省进京上访的发生。要继续抓好集中清理执行积案活动，确保社会和谐稳定。

（三）进一步统一思想、理清思路，把分析检查重点贯穿始终。一要开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。各单位要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展这个主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因。会前要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，加强团结；班子成员要对其他班子成员提出的意见建议，认真梳理、反思和提高。要在前一阶段深入调研的基础上，采取多种形式，在更大范围广泛深入地征求各阶层对推动科学发展的意见建议。在开展谈心和广泛征求意见的基础上，领导班子成员要结合分工，认真撰写民主生活会发言材料。召开民主生活会时，要适当扩大列席人员范围，吸收部分党员、群众代表参加，县纪委、县委组织部要派人参加，督导组要派人列席。民主生活会上，领导班子成员要开展严肃的批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。同时，要以党支部或党小组为单位，召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，组织党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度，参加所在党支部或党小组的组织生活会。

二要形成高质量的领导班子分析检查报告。要充分运用学习调研、解放思想讨论和专题民主生活会的成果，通过个人反思、互相交流、集体研讨等形式，按照“四对照、四检查”的要求，切实把问题找准找全，把原因分析透彻，为撰写领导班子分析检查报告奠定基础。分析检查报告的起草过程中要广泛征求上级部门、专家学者、服务对象和广大群众的意见，使报告的起草过程成为反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧、增进

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