科学发展共识的过程。各单位主要负责人要全过程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出分析检查问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成一般性的工作总结报告。报告初稿形成后，要召开党组（党委）扩大会议充分讨论，通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见等方式，广泛听取各方面意见，反复修改完善，使之成为制定整改落实方案的基本依据，成为指导本单位科学发展的重要文件。要搞好对分析检查报告的审阅把关，各单位领导班子的分析检查报告，要送县委督导组和县分管领导同志审阅。

三要认真组织群众对分析检查报告的评议。评议对象上，要组织本单位党员群众，一定数量的基层单位和服务对象的代表参加评议，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的各级党代表、人大代表、政协委员、专家学者参加。评议内容上，要着重围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行，既要有单项评价，也要有总体评价。评议方式上，可采取书面填写或召开座谈会等形式进行。评议意见的汇总，在县委督导组指导下，由本单位党组（党委）组织实施，要认真搞好汇总、梳理、反馈，正确的意见要吸收到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。同时，要搞好阶段性工作总结。

（四）立足于取得实效、群众满意，把解决突出问题贯穿始终。开展学习实践活动，根本在于让人民群众得实惠。对查摆出的问题，要建立台帐，明确责任，逐一落实。要注意从群众意见最大、最不满意、最迫切希望办的事情改起，下气力解决好事关群众切身利益的突出问题，解决好当前经济形势下经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的问题。解决好党性党风党纪方面存在的突出问题，是学习实践活动要取得的重要成果。各单位要认真组织学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，引导党员干部特别是领导干部加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，牢固树立和大力弘扬党的优良传统。要进一步改进领导作风和工作作风，改进会风文风，简化办事程序，提高服务效率。

三、加强领导、落实责任，确保学习实践活动取得实效

分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段,政策性强、要求高、任务重，群众十分关注。各单位要加强领导，精心谋划，扎实推进，确保分析检查阶段不走过场、不出偏差。

（一）强化领导责任落实。各单位要尽快安排部署下一步的工作，主要领导要切实履行好第一责任人的职责，亲自谋划，亲自部署，精心安排好每一个步骤、每一个环节，带头研究活动开展过程中遇到的新情况、新问题，取长补短，创新思路，为第二阶段活动顺利开展奠定坚实基础。要加快推动成果转化，对学习调研阶段取得的成果，要认真梳理、科学提炼、积极消化、充分运用，切实把学习实践活动成果转化为推动科学发展的具体措施。

（二）充分发挥办公室职能作用。学习实践活动办公室作为活动的中枢机构和参谋部，要认真履行好自身职责，积极为领导当好参谋助手，主动与上级学习实践活动办公室沟通联络，上下联动，形成工作的良性循环。既要准确把握上级政策，又要全面了解情况，把可能出现的情况分析得更全面一些，把可能遇到的问题思考得更深入一些，把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些，把解决问题的措施考虑得更具体一些，牢牢掌握工作的主动权，不断推进工作落实。

（三）切实抓好督导检查。督导组要切实发挥好指导督促、参谋助手和桥梁纽带作用，坚持标准，严格把关，指导所联系单位认真做好学习调研阶段的回顾检查工作，达不到要求的不要急于转段，要督促其认真“补课”，不符合要求的要推倒重来，保证学习实践活动不走过场、不出偏差。分析检查阶段要重点搞好对民主生活会、分析检查报告、群众评议等环节的督导，对工作不扎实、要求不严格、问题比较突出的单位，要及时纠正，防止走弯路。

（四）强化舆论宣传引导。各单位要进一步发扬成绩，再接再厉，继续保持强有力的宣传态势。要做到报纸上有字、广播上有声、电视上有影、网络上有人气，为学习实践活动开展提供舆论引导、传达信息动态、营造浓厚氛围。要紧扣分析检查阶段的基本特点，多从群众切身感受的角度搞宣传，增强舆论宣传的感召力、感染力和信服力。要大力宣传各级各单位的好经验、好做法，注意发现和运用好典型的作用，始终保持浓厚的舆论氛围和正确导向。同时，要妥善处理开展学习实践活动与做好各项工作的关系，真正把活动成效体现到做好当前工作、解决突出问题、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定上来。

同志们，分析检查阶段各方面任务十分繁重，各单位要统筹兼顾，合理安排，以学习实践活动为动力扎实做好各项工作，把学习实践活动的成效体现到保发展、保民生、保稳定的各项工作上，真正做到两手抓、两不误、两促进，以实际行动推动全县科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展。

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