政策精神，从字里行间找出机遇，找出含金量，在各方面工作中抢占先机。去年以来，中央和省相继出台了一系列保增长、扩内需、调结构、保民生的政策措施，有很多新内容、新办法、新规定。比如，中央的金融30条、促进房地产市场健康发展的13条政策，省里扶持中小企业经营发展的36条，推动工业、外贸、房地产和金融健康发展的32条，扩大内需的10个方面措施，以及加快乡镇卫生院改革与发展、加强中小学教师队伍建设、加强保障性住房建设、促进住房消费的意见和我县召集有关部门搜集、编印的小册子《政务重要文件汇编（一）至（三）》等。这些政策都有很强的针对性、很高的含金量，很管用。目前一个很大的问题是，政策传导不够，政策知晓面不广。有相当一些乡镇和部门同志一边在反映问题，一边对情况和政策茫然不知，这很令人担忧。因为我们都是政策的执行者、解说者，如果自己不懂政策，如何能够执行好政策，如何能让众多企业、群众了解、理解、支持我们的政策。现在头等重要的事是，学习和研究政策。只有学习政策、熟悉政策、宣传政策、会用政策，才能够发挥政策的应有作用和最大效应。比如，工业口的同志应该了解鼓励创新、支持融资等方面的政策，农口的同志应该明白种粮补贴、“五新”推广、禁止抛荒等方面的政策，社会事业口的同志应该知道改善教育、医疗卫生等公共服务的政策，做项目工作的同志应该知道熟知产业导向、建设程序和资源环境约束条件，等等。只有把政策抓在手里，心中有数，才能掌握指导工作的主动权。各乡镇各部门都要采取必要的方式，推动政策的学习、宣传和运用，并组织考查政策学习和实施的成效。千万不能“以其昏昏，使人昭昭”，要形成学政策、懂政策、用足用好政策的氛围。

2、科学运作。要依法依规办事。依法行政，规范运作，是政府工作的基石，也是做好今年政府工作的重要保障。越是攻坚克难，越要依法行政，做到讲法律、讲规范、讲规矩。政府工作人员说话、做事应当有法律依据、循法律程序、顾法律后果。各乡镇人民政府、各有关部门务必要坚持依法行政，着力提高政府运作规范化水平。一要切实增强法律意识和法制观念。政府组成人员及工作人员要自觉学法、用法、守法，带头维护法律的权威，切实做到依法决策、依法管理经济社会事务。二要认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，严格依照法律权限和程序进一步规范行政权力运行，减少和规范行政处罚自由裁量权。三要健全部门综合协调办理机制，高质量办理好人大代表建议和政协委员提案，努力构建便民利民的办事环境。四要认真落实行政执法责任制和执法过错追究制等制度，切实规范行政执法行为，加强执法队伍建设，坚决惩治徇私枉法、执法违法等行为，确保政府各项决策部署落实到位。五要认真贯彻落实《政府信息公开条例》，进一步创新政务公开、政府信息公开的形式与载体，拓展政风行风热线等公众参与、监督政府工作的渠道，切实把**政府网站建设成为政府信息公开的主要平台，增强政府工作的透明度和公众参与度。要“三公”操作。推行公开、公平、公正的“阳光行政”，是政府着力民生、着力民心的重要体现，也是“保民生、保稳定”的重要保障。各乡镇、各部门务必要推进“阳光行政”，实行“三公”操作，切实以公开保公平、保公正，促进依法行政。民生工程惠及面广，社会关注度高，如果在操作中走样、出现偏差，不仅影响成效，还会引发矛盾。各乡镇人民政府、各有关部门在具体实施过程中，务必要“阳光操作”，自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，重视社会监督和舆论监督，切实把事办好，切实为人民服务。比如各项补助发放时要抓住调查摸底、审核评议、公开公布三个重要环节，做到政策公开、程序透明、支付到人。

3、努力保增长。保增长是今年经济工作的首要任务，也是我现“保吃饭、保运转、保民生、保稳定”的必然需要。确保经济平稳较快发展，是今年经济工作的首要任务，也是学习实践科学发展观的根本要求、具体体现。当前，面对国际金融危机的冲击和影响，保增长的任务比任何时候都要更艰巨、紧迫、更为重要，保增长也就是保民生、保稳定。时不我待，各乡镇、各部门务必要进一步增强保增长的紧迫感与责任感，心往一处想、劲往一处使，集聚众力、全力以赴抓好保增长、保吃饭、保运转、保民生、保稳定各项工作，确保我县经济平稳较快发展。要狠抓招商。目前，我县招商引资工作难有大的突破，新项目拉动经济效益不明显，利用外资能力低下，经济增长后劲不足。这说明我县招商引资工作尚有很大的提升空间和广阔前景。海纳百川，有容乃大。我们要提高招商引资工作的预见性、主动性，提高抓机遇的本领。一要积极调整招商引资思路，努力用开阔的视野、创新的思维为先导，用活用好国家和省市招商引资相关政策，充分发挥我县侨乡优势，紧抓对台关系改善机遇，实现招商引资工作取得大突破。二要优化招商引资环境。

完善扶持工业发展措施，进一步落实规模上企业和引进项目县级领导挂钩帮扶机制，切实维护企业合法权益，营造亲商、富商、安商、稳商的良好社会氛围。三要强化招商队伍建设，健全招商工作机构，主动承接福州市区、周边县市的产业转移，积极动员在外乡亲回归创业，提高招商成效。要狠抓项目。项目带动是有效运作的抓手和载体，我们要高度重视、灵活运用。一要抓项目的生成、落地、在建、储备。在实施项目带动整盘棋中，项目的开发和生成是极为重要的开步棋。在谈项目、签约项目要加大跟踪力度，及时排解制约性问题，促进尽快落地实施。在建项目要优化施工环境，抓好质量和进度，确保实现计划目标。报批项目要落实各项条件，抓紧向上汇报，同步做好开工准备，积极争取早获批建设。前期项目要加大力量投入，发挥行业、企业的积极性，持续生成一批有潜力的产业项目。二要进一步简化审批环节，提高办事效率，优化投资环境，为项目带动战略的实施营造了良好的政策环境，促成了更多项目的生成落地。各部门要强化主动服务企业、与企业共克时艰的意识，及时有效帮助企业解决实际困难和问题，努力创造项目带动发展的良好氛围。三要围绕加快发展工业，抓好产业重点项目带动。重点项目带动是实施项目带动战略的关键所

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