路4个列入省、市重点调度的项目进展顺利;市上分四批下达我县的31项中央扩大内需项目全部开工,有9项已竣工投用,累计完成投资8751.55万元;46项灾后恢复重建项目有3项已经建成,7项正在建设,累计完成投资6070.5万元;衔接新、续建招商引资项目26项,完成投资13.72亿元,同比增长68.3%,特别在第十五届“兰洽会”上成功签约的10个过千万元项目中,有3项已建成试产,1项即将竣工,4项正在建设,2项正在做前期工作,履约率达到100%。10月17日,在中国中小城市科学发展评价体系研究成果发布暨第六届中国中小城市科学发展高峰论坛上,我县同时荣获“2009年度中国中小城市科学发展百强”、“中国最具投资潜力中小城市百强”和“中国最具区域带动力中小城市百强”三项殊荣,县政府县长王晓军同志代表西部地区在大会上作了典型交流发言。
三是加快了统筹城乡发展步伐。针对建立县财政扶持贫困乡镇发展长效机制、对贫困乡镇在项目资金方面加大扶持以及有关城镇建设等方面的建议,县上在以上年地方财政收入13%列支新农村建设资金的基础上,以上年财政总支出的15%列支城镇化建设资金,目前累计列支支农资金3029万元,完成城镇化建设投资4.28亿元,全县城镇化水平提高了1.6个百分点。针对加大边远山区“小移民”力度的建议,我们积极实施麻庵移民二期工程,前期100户群众已全部安全顺利入住新村,其余51户中有12名“单个子”群众将进入敬老院安置,39户群众年底可全部迁入新居。针对油筑山寨至双疙瘩梁道路及治河增地等方面的建议,我们进一步加大农村基础设施建设力度,年内新增自来水入户6133户,解决了2.76万人的用水困难,农村自来水入户率达到93%;建成农村户用沼气池4038座,治理河堤9.98公里,山寨至双疙瘩梁段路面油筑工程全面竣工,硬化通村道路24条110公里,通村道路硬化率达到87%,农村群众的生产生活条件得到显著改善。针对壮大特色优势产业、促进农民致富增收等方面的建议,我们深入推进优势区域特色产业开发,目前全县核桃、药材、蔬菜种植面积分别达到18.9万亩、6.2万亩和4914亩,建成规模养殖小区3个,预计到年底全县农民人均从产业收入可达1640元,同比增长28%。针对扶持旅游产业发展的建议,我们以启动创建中国旅游强县为统揽,全面完成了莲花台景区环形道路和附属设施建设工程,扎实推进莲花台4a级和莲花湖公园3a级景区创建工作,大力发展“假日菜园”认种和主干道路沿线“农家乐”,旅游产业发展步伐进一步加快。
四是促进了社会事业繁荣发展。针对扩大高中办学规模、在县城西区修建一所小学、加大农村小学基础设施建设投入等方面的建议,我们深入推进中小学布局结构调整,计划在县城西区新建独立高中和九年一贯制学校一所,目前已经制定了布局结构调整方案。同时,投资4875万元实施了皇甫学校扩建工程,目前工程即将竣工投用;投资1000万元实施了农村校舍改扩建工程,农村基础教育环境显著改善,优质教育资源共享率进一步提高。针对改善县一院基础设施、加强农村卫生基础设施建设等方面的建议,我们积极向上争取项目,加大城乡公共卫生设施建设力度,目前县一院住宅楼建设项目正在进行前期论证,同时为县一医院招商引进了价值1098万元的磁共振成像设备,3所乡镇中心卫生院建设项目已全面竣工投用,广大群众看病难问题初步得到有效解决。针对加大乡镇综合文化站和农家书屋建设力度方面的建议,我们投资120万元实施了安口、东华、策底、马峡、上关5个乡镇综合文化站建设工程,计划新建农家书屋61家,目前乡镇文化站建设项目进展顺利,农家书屋基础设施配套基本到位,年底将率先在全市实现整县行政村农家书屋全覆盖目标。
五是解决了一批热点难点问题。针对加大城市背街小巷和农村环境综合整治力度、改善城乡环境面貌等方面的建议,我们以创建国家级园林县城为统揽,深入开展煤尘污染治理、城区背街小巷、城乡结合部环境卫生专项整治行动,大力实施农村“三清、五化、五改”工程,城乡环境面貌得到有效改善。针对加强城区交通管理方面的建议,我们深入开展城区交通秩序百日专项整治行动,共查处违章停车1105起、无证驾驶、醉酒驾驶4起、客运超员5起、机动车超速248起、取缔停车场1处,城区交通秩序明显好转。针对市场物价过高、加强市场监管方面的建议,我们深入开展市场检查和打击价格欺诈行为专项行动,共查处不正当价格行为5起,当场处罚3起,告诫整改2起,有力维护了市场秩序。针对按照实际塌陷面积进行核定兑现赔偿费的建议,我们严格按照《**县采矿塌陷耕地补偿办法》规定的程序和标准,实事求是核定,严格标准兑现,及时对塌陷区群众进行搬迁,保证了群众生命财产安全。针对增加社区工作经费和社区招聘干部工资的建议,我们在地方财力十分紧张的情况下,逐年提高了社区工作人员的工资待遇,并将社区经费和社区工作人员工资列入了财政预算,随拨款进度拨付有关单位。针对简化城镇居民医疗保费兑现办理手续的建议,县社保部门积极与县农信社衔接,完善征收程序,核实参保信息,尽最大努力提高办结效率,为参保居民提供了便捷、高效的服务。
虽然我们在代表建议办理工作中做了大量工作,也取得了一定成效,但与代表的期望和新形势下人民群众对政府工作的要求相比,还存在一定差距和不足,主要表现在:一是由于受县情实际和条件限制,一些建议在办理起来还存较大难度,有些暂时尚无法办理;二是个别单位对建议办理工作重视程度不够,办理行动迟缓,质量不高,重答复、轻解决的现象仍然存在;三是部分单位函件答复不规范,存在答复对象错位等问题。
今后工作中,我们将继续把办理人民代表意见建议工作作为执政为民的重要举措和贯彻落实科学发展观的具体体现,进一步提高思想认识,认真总结和推广近年来代表建议办理工作中形成的一些好经验和好做法,积极探索新形势下建议办理工作的新方法,不断健全和完善建议办理工作制度和网络体系,力争代表建议办理工作再上新台阶,使人民代表和广大群众
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