二是长期积压商品物资，重点审查积压一年或一个经营周期以上的商品物资。

三是不良投资，重点审查难以收回的投资，包括未确认的投资损失。

四是三年以上应收款项可能导致的潜在损失。

五是处于对外经济担保、未决诉讼、应收票据贴现等状态下的资产可能导致的潜在损失。

六是潜亏，重点审查企业未足额计提或摊销的成本费用。

七是挂帐，重点审查企业由于

（二）审计评价

1、评价原则：一是围绕审计结果和存在问题进行评价；二是抓住履行职责最重要的环节与经济责任的联系，寻找经济责任和履行职责最佳切入点进行评价，防止单纯的财务收支评价或单纯的履行职责评价。三是找准被审计对象履行经济责任最突出的方面和最差的方面。四是对存在的问题，既要明确责任，又要对问题造成的结果、危害和问题产生的原因进行分析。五是评价要简明扼要，避免和审计结果部分重复。

2、评价的标准：在实践中，我们摸索了一套对于领导干部履行经济责任情况的评价体系，并把评价标准分为四类：

一类标准：

（1）通过对经济责任人审计，没有发现违纪违规问题，或者违规问题特别轻微的；

（2）完成主要经济指标与上级考核目标或与任职前主要指标相比，有80%以上指标，每年递增10%以上；

（3）按经济效益考核指标，与任职前相比，有80%以上指标，正面指标逐年提高，反面指标逐年下降；

（4）内控制度健全，执行效果好；

（5）重大经济决策实施效果好。重大经济决策投资效益与该项投资计划或可研设计相比，节省投资或增加收益在10%以上。

（6）对被审计对象履行经济责任情况进行民主测评，满意率原则上达到90%以上。

同时具备上述条件者，评价为很好地履行了经济责任。

二类标准：

（1）通过对经济责任人审计，发现存在较轻的违纪违规问题，其金额占所在单位收入总额1%以下。

（2）完成主要经济指标与上级考核目标或任职前主要指标相比有50%至80%的指标，每年递增5%至10%以内；

（3）按经济效益考核指标，与任职前相比，有60%至80%的指标，正面指标逐年提高，反面指标逐年下降；

（4）内控制度比较健全，执行效果比较好；

（5）重大经济决策实施效果比较好。重大经济决策投资效益与该项投资计划或可研设计相比，节省投资或增加收益在5%至10%以内；

（6）对被审计对象履行经济责任情况进行民主测评，满意率和基本满意率原则上达到80%以上。

同时具备上述条件者，评价为较好地履了行经济责任。

三类标准：

（1）通过对经济责任人审计，发现的违纪违规问题，其金额占所在单位收入总额1%至5%以内；

（2）完成主要经济指标与上级考核目标或与任职前主要指标相比，有30%至50%的指标，每年递增1%至5%以内；

（3）按经济效益考核指标，与任职前相比，有50%至60%的指标，正面指标逐年提高，反面指标逐年下降；

（4）内控制度基本健全，执行效果一般；

（5）重大经济决策实施效果一般。重大经济决策投资效益与该项投资计划或可研设计相比，节省投资或增加收益在1%至5%以内；

（6）对被审计对象履行经济责任情况进行民主测评，满意率和基本满意率原则上达到60%以上，但不足80%。

具备上述条件之一者，评价为基本上履行经济责任。

四类标准：

（1）通过对经济责任人审计，发现存在较严重的违纪违规问题，其金额占所在单位收入总额5%以上；

（2）完成主要经济指标与上级考核目标或任职前主要指标相比，有50%以上指标无增长；

（3）按经济效益考核指标，与任职前相比，有50%以下的指标，正面指标有所提高，反面指标有所下降；

（4）没有建立内控制度，单位财经管理混乱；

（5）重大经济决策不科学、不民主甚至不合法，投资无效益，或造成损失浪费；

（6）对被审计对象履行经济责任情况进行民主测评，满意率和基本满意率低于60%，不满意率超过33%。

同时具备上述两个以上条件者，评价为履行经济责任较差。（只具备上述一个条件的，可评价为基本上履行了经济责任）。

三、政府审计发展的趋势

（一）绩效审计将成为审计工作的重要内容

十六大提出要把经济质量和效益作为

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