是劳务性收入,缺少经营性收入和投入性收入,这正是我们与发达地区农民收入的差距所在。因此,每个乡镇、村都要引导培育一批能人,逐步形成自己的优势产业。
2、企业作用要引。企业是招商引资的主体,也是市场的主体,每个企业的背后都有一大批市场网络,每一位老总都有广泛的社会联系,企业老板知道的项目多,信息多,在我县落户也有满腔热情,加之能现身说法,因此要把这部分群体的积极性激发起来,调动起来,为招商引资服务。
3、招商方式要活。招商引资是目前各地的主流,我们欠发达地区在招商,深圳、上海、北京等发达地区也在招商,只是招商的层次不同,要求各异,招商引资已经进入到白热化阶段。哪种形式最有效?只要能招来项目,只要老板投资能到位,都是好办法。就我县而言,通过近年来的探索,主要有以下几种成功办法需要在今后的招商中弘扬。一是要充分发挥招商根据地作用。我县去年春季选派了一批干部驻在6个区域进行招商,区域招商将一个区域的区情摸得比较透彻,企业、产业情况比较熟悉,也有一定的人员基础,我们要发挥好。二是要组织小分队上门招商。各乡镇、各部门要根据搜集到的信息,组织专职专门的工作人员,组建小分队,主攻决策者。三是要靠政策催生一批职业招商人员。去年春季我县下达了招商引资奖励政策,对引进项目、资金的单位和个人给予奖励,在经济上按固定资产投资额1%的比例进行奖励,在干部使用上引进投资2000万元以上工业项目,符合条件的可优先提拔,要通过这些优惠政策来催生职业招商人员进行招商。
四、聚气
所谓“聚气”,就是要层层明确招商责任,优化投资环境,完善工作机制,切实形成全县一致抓招商的氛围。
1、抓责任导向,聚人气。就我县而言,我们的经济还是典型的压力经济、责任经济。如果招商引资责任得不到传递,就很难突破,因此我们说招商引资是锤炼干部的主战场,招商引资是各级干部开放型思维、驾驭市场经济能力的“试金石”,不抓项目是失职,抓不来大项目是失败。下半年要把招商任务分解到各个部门、各个乡镇,分解到有关四大家领导,人人身上有重担,个个肩上有压力。希望四大家要带好头,对分包的区域、分包的产业、分包的项目切实负起责任,特别对分包的项目实行终身负责制。也希望各乡镇、各部门把各自任务分解到班子每个成员,每个干部,切实抓紧抓好。
2、抓投资环境,聚商气。环境是竞争力,也是生产力。我县近几年的招商引资重视了环境建设,但我们的环境还远远不够。就硬环境而言,要着力在三个方面下功夫:一是加快交通建设。现在交通是制约我县发展的“瓶颈”,最近几年我们要把解决交通瓶颈作政府首要任务,这也是服务招商引资的需要。目前省里正在进行“十二五”公路规划,有关部门要盯紧盯牢,把高速规划列上,把现有的两条省道升级,县乡道升级。围绕南水北调移民工程,省交通厅分包我县两年,这对改变我县交通落后面貌是个很好的机会。同时下半年交通建设管护也需要各级的配合支持。二是改变城市面貌。县城建设近两年有了较大改观,但远远不够,还要继续提升水平,完善功能,优化城市环境。三是改善农村环境。主要是各级公路的管护、小集镇建设、村庄环境整治,近期政府要召开大会,对公路的养护、小集镇的管理、新农村示范村、试点村的管理、公路沿线村庄的治理进行安排部署,要建立长效机制,明确管护标准,提升管养水平。
就软环境而言,主要是打造亲商、安商、富商的氛围。一是体现在项目的投资、洽谈、签约中。各级各部门都要以诚实的心态、诚信的态度来对待投资者,实事求是、耐心细致地介绍县情和产业情况,求得良好的第一印象。二是体现在项目开工建设中。特别是开工建设的办证和施工环境,在这些方面各级干部特别是领导干部服务较好,但在部分工作人员那里出现了棚架,领导表了态但在工作人员那里出现了梗阻,甚至工作人员的一言一行也会动摇投资者的信心。因此,重视软环境建设不仅仅是领导干部,重要的是在中层和工作人员。我在这里明确一下,凡来我县投资落地的项目,办理的所有手续,不能说“不”,只能是想办法,要只为成功想办法,不为失败找理由。三是体现在企业的投产和生产经营中。在招商引资中,我们往往忽视了后续工作,项目一落地就不再管了,把目光转向新项目上,这种现象一定要克服,一个项目落地,一定要提供终身服务。四是体现在对招商引资的舆论环境上。宣传部门、各类媒体要把镜头、专栏对准招商引资主战场,对准投资人,注意宣传典型,宣传优惠政策,宣传奖励政策,靠舆论导向来激发招商引资的热情。
3、抓督查考评,聚士气。近年来我们一直把招商引资作为“三个一”工程(一把手工程、一号工程、一票否决工程),尽管基本做到了,但效果不很理想,下半年要结合招商引资行动计划,把“三个一”落到实处。一是严督查。下半年的招商引资要坚持单月点评,双月交流,一季度一评比,评比落后的要进行约谈或诫免谈话。二是真考核。对招商引资结果进行严格考评,以落地为准,看地征没有,开工没有,投资没有。三是重奖惩。对下达的任务,必须不折不扣完成,按照年初的奖惩意见兑现到位。
同志们,项目兴则社旗兴,工业强则社旗强,希望大家以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加有力的举措,坚定不移地推进招商引资工作,为全县经济社会发展做出新的贡献。
谢谢大家!
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