同志们:

今天城管工作大会的主要任务是:总结2008年城市管理工作,部署2009年城市管理工作.区委,区政府对这次会议十分重视,会前,区委专题会议,区政府常务会都进行了研究,并制发了两个文件,今天四大家的主要领导亲自到会,等一下吴区长还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实.现在我就2008年城管工作进行总结,并对2009年工作提出具体意见.

一,2008年城管工作回顾

2008年是极不平凡的一年,这一年大事多,喜事多.年初的冰雪灾害,5月的汶川地震把我们中华儿女的意志锤炼的更加坚强;奥运会的成功举办使我们喜圆百年梦想,向世人展示了一个更加开放,更加伟大的中国;即便是在年末金融海啸冲击全球的时候,在党中央的坚强领导下,我们仍然沉着应对,逆势而上.过去的一年,也是武昌经济社会快速发展的一年,经济发展又好又快,城市建设如火如荼,社会事业全面进步,人民群众安居乐业.过去的一年,更是我区城管工作取得丰硕成果,再上台阶的一年.年初,张书记对城管工作作出明确指示,要求我们突出抓好"双创","拆违"及"火车站地区管理"三项工作,而且一刻也不能放松.一年来,我们按照区委,区政府对城管工作的要求,集中精力抓重点,沉下心来干事业,城管工作亮点纷呈,成绩优异,"双创"工作全市第一,融雪防冻受到表彰,继2006年荣获全国城市管理先进集体后,又喜获全省城管工作先进集体.主要成效如下:

(一)全力抗击年初冰雪灾害,环卫工人成为新时期最可爱的人

50年一遇的雨雪低温冰冻灾害,给企业的生产,群众的生活带来了很大损失.全区4000名城管干部职工全力以赴,尤其是环卫工人,顶风雪,冒严寒,撒盐化雪,始终奋战在融雪抗灾最前线,保证了长江大桥,武珞路,中南路,洪山路,东湖路,中北路,徐东路,友谊大道,中山路,紫阳路等重要道路畅通和市民的安全出行.在省"两会"召开期间,全体环卫工人和执法队员加班加点,坚守岗位,确保了省委,省政府周边,两会代表住宿点及会场周边无积雪不结冻.满城尽是"橙马甲",整个雪灾期间,环卫工人除雪保洁的身影,成为武昌街头最靓丽的风景线,鲜艳的橙红色环卫服,温暖着寒冬里每个武昌人的心,我们的环卫工人成为新时期最可爱的人.持续的低温天气,导致数万户居民自来水管爆裂,区建设,水务,房地等部门及各街道成立专班,克服困难,日夜抢修,确保了居民春节正常用水.雪灾之后,雪损道路为历史之最,区城管局不分昼夜,全面维修,共维修破损道路8.5万平方米.我区抗雪救灾工作受到中央政治局常委李长春同志及省,市主要领导的接见慰问,其工作受到上级领导的充分肯定,区城管局被市委,市政府评为"融雪防冻工作先进集体".

(二)"双创"工作全市第一,实现了"五连冠"

吴区长在年初,年中,年末等多次会议上要求,"双创"工作要确保全市第一.创先进难,保先进更难.我区"双创"工作在连续四年保持全市第一的基础上,通过开展集中整治等一系列有力措施,全区主次干道占道经营控管,渣土运输管理,道路应急维修,环卫体制改革等方面成效明显.环卫业务,道路维修,灯光亮化,110联动,执法管理等工作在全市城管系统单项考核中名列第一.区政府加大投入,新建垃圾转运站3座,维修紫阳,黄鹤楼,首义路,新河,徐家棚街等5座转运站,新增垃圾容器1000个.新建公厕5座,改造,维修公厕9座,并率先在全市将195座公厕全部免费开放,市城管局分别在我区召开了免费公厕管理,非机动车规范管理工作等现场会.2008年,创"市容环境达标街道",水果湖街进入一等管理水平街道行列,名列全市第1;黄鹤楼街,中南路街进入中心城区一类优胜街道前10名,分列第8,第10位;南湖街名列全市中心城区二类街道第1;"市容环境达标街"优良率为85.71%,名列全市第1.创"市民满意路",天鹅路进入a类道路前10名,名列全市第1;洪山路,东湖路,东一路进入全市b类道路前10名,分列第1,4,10位.双创工作7个单项,我们拿了5个单项第1,整体水平全市最高,实现了"双创"工作的"五连冠".

(三)创新"四项机制",查控违法建设取得实质性突破

年初,针对个别街道违法建设较多的情况,我们从创新违法建设控管机制入手,按照张书记,吴区长意见,深入街道,社区实地查勘,广泛调研,在区城管,规划,房产,建管,交管等部门及14条街道的共同参与下,经过充分酝酿,率先在全市建立了"查控违法建设四项机制".市政府189令《武汉市查处和控制违法建设办法》予以借鉴,市城管局在我区召开现场会,将"查控违四项机制"向全市推广.通过实施四项机制,各街道及区城管,规划,房产等部门密切配合,齐抓共管,重点区域,重点街道的违法建设得到控制,全区不仅没有大面积的违法建设,就是零星的违法建设也得到及时控制,实现了新的违法建设零增长,存量违法建设逐年减少的目标.一年来,共拆除各类违法建设746处,计55725平方米,完成年计划的186%.

(四)探索新的管理体制,武昌火车站地区管理迎来新纪元

针对武昌火车站改造及其配套工程建设带来的某些管理问题,区委,区政府高度重视,采取有力措施,狠抓站前地区管理工作,竭力维护窗口地区形象.一是主动作为,积极改革管理体制.为适应改造后的火车站地区的管理需要,针对九龙治水,协调难度大,出现问题多,负面报道多的情况,我们在深入调研考察的基础上,主动改革管理体制,提出了"以区为主,属地管理,部门职能转移,相对集中执法"的综合管理思路,代为起草了《武汉市火车站地区综合管理规定》,争取到"市政府193号令"的颁布,率先在全市正式接管武昌火车站地区的综合管理,实现了由多家管理变为一家管理,由协调管理变为直接管理的历史性转变,减少了管理层级,提高了行政效能,武昌火车站成为全市第一个管理特区.

二是认真作为,解决突出问题.我

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