们坚持从源头抓起,通过与社区及房屋出租方做工作,清除了站区非法售票点18家,斩断了违规长途车的客源.取缔了非法劳务中介13家.协调市运管处与省客集团及付家坡,宏基,航海等3家公路客运站,从长途车挂靠单位入手,采取疏堵结合的方法,将非法营运车辆一部分由客运站收编,一部分驱逐出火车站地区,清除了火车站地区无证营运长途客车,较好地规范了营运市场秩序.7月1日武昌火车站实施"西进东出"方案后,火车站地区交通压力骤增,旅客转乘困难,区委,区政府积极研究应对措施,先后五次召开联席会议,并拨出专款,补贴进站营运"的士",协调宏基等三家客运站设立联合售票点,实行铁路客运与公路客运的"零对接",设置导示标志,安排导乘人员,引导旅客有序进出站,切实做好旅客转乘工作.此外,区物价局与区站区办共同研究制定了火车站地区物价管理方法,规范公话与盒饭收费,遏制了价格欺诈行为.

三是依法作为,实施长效管理.我区正式接管新的火车站综合管理后,站区办接管原来城管,工商,环保,交通,物价,卫生等部门的84项行政处罚权,实施综合执法.站区办下设城管,公安,交管三支队伍,配备执法人员110名,聘请协管人员100名,统一着装上岗,根据新《规定》,结合2009年春运工作,重点对火车站地区各类违法违规车辆进行整治与打击,共查扣各类违规车辆193台次,站区营运秩序得到一定规范,"黑车"泛滥势头得到有效遏制.在区委,区政府的领导下,认真抓好春运工作的组织与实施,确保了春运工作的顺利进行,维护了武昌火车站地区正常的社会秩序.春运期间治安秩序良好,交通基本畅通,市容环境干净,经营秩序正常,为历年来春运工作最好的一年,对此中央电视台两次做了正面报道.

(五)对照标准,齐心协力,文明创建工作走在全市前列

我们始终把"为民创建,创建为民,成果共享"作为争创全国文明城市的出发点和落脚点,以宣传发动为先导,以督办整治为手段,以品牌活动为载体,建立和实行领导目标责任制,整体联动制,共驻共建制和考核奖惩制等工作机制,通过大力实施目标项目化,宣传社会化,活动全员化,创建精细化,组织开展了文明过马路,共建文明站台,文明单位认领公共场所,文明市场,文明工地,文明医院,文明诚信窗口,文明网吧,文明路段等系创建活动,形成全区上下同心协力,各项创建工作齐头并进的良好局面,全区文明创建走在全市前列,再次荣获省级,市级文明城区荣誉称号.

(六)精心组织,周到细致,重大会节环境保障任务圆满完成

2008年,省"两会",中博会,奥运会火炬传递等会节活动多,层次高,要求严.区城管局,各街道办事处及相关职能部门围绕会节场馆,住宿点,重要活动线路开展环境保障,大员上阵,全员上岗,圆满完成各项环境保障任务90余次,受到省市领导好评,实现了"平面干净,立面整洁,秩序良好,靓美和谐"的工作目标.

(七)突出特色,加大投入,灯光亮化管理全市领先

去年,市政府下达我区楼宇亮化目标35栋,我们采取市场化运营筹集一点,鼓励社会力量承担一点,争取财政补贴一点的方式,撬动社会资金1357万元,楼宇亮化共54栋,完成年计划的152%.此外还投资200万元,建成江南亮化监控中心,通过gprs亮化控制软件,实现了楼宇亮化的智能控制.我们还成功拆除中南大酒店楼顶广告,和平大世界跨街广告等大型违法广告55块,配合紫阳路,中山路,火车站地区重点工程建设,完成了门面招牌整治工作任务.

(八)以启动"两型社会"建设试点为契机,环保工作再创新业绩

一年来,全区完成120台锅炉改燃,占全市改燃总量的三分之一,超额完成市政府下达的年度目标.对11个重点地段,340户餐饮油烟噪声扰民点源进行整治,整改305户,转向13户,取缔22户,珞珈山街成为全市油烟噪声达标示范街.办理市民投诉1272件,整治率100%,办复率100%,市民环保投诉明显下降.组织安装废弃电池回收箱400余个,覆盖95个社区和部分绿色学校.首批创建命名34个区级绿色社区,28个社区通过市级绿色社区验收,占全市总数的48%,其中,南湖街7个社区率先在全市整体创建达标,东亭社区和中央花园社区获得申报国家和省级绿色社区资格.我区获得市政府2007-2008年度主要污染物减排和环保专项治理优秀单位,在全市排名第一.

(九)依法行政,服务群众,城管队伍正规化建设再上台阶

在城管队伍正规化建设中,城管系统积极开展争创"文明执法建设年","环卫文明规范作业"等评比竞赛活动.涌现出了一批先进典型,行政诉讼,行政复议案件明显下降,环卫规范作业得到进一步提高.执法队员蔡韵平在市文明办,武汉晨报联合举办的"十大武汉好人"评选活动中,被评为"岗位明星好人".区城管执法大队受到市委,市政府通报表彰.

同志们,过去一年取得的成绩,是区委,区政府正确领导的结果,是市城管局关心指导的结果,更是全区城管工作者团结拼搏,无私奉献的结果.在此,我向辛勤工作在城管战线的同志们,向所有关心支持武昌城管工作的同志们,朋友们表示衷心的感谢!

二,存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我们的工作与人民群众的期待还有不小的差距,还面临不少的困难和问题.主要表现在以下几个方面:

一是疲劳厌战,前松后紧.目前城管战线普遍存在疲劳厌战的情况.首先表现在思想上麻痹松懈,见怪不怪.其次是长期处于紧张工作状态,普遍疲劳;再则是个别街道认为,双创时间搞长了,规律掌握了,凭经验干,其结果是成绩下滑,名次靠后.

二是办法不多,新招不多.去年我们在武昌火车站地区管理体制改革,违法建设控管等方面有所创新.但从街道来看,双创中存在问题研究不透,工作创新点不多.过去,不管是中南街的大拆违,杨园街的街村联手,还是珞珈山

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