,开展战勤保障演练,切实提高战勤保障的专业化、实战化水平。继续加大建设力度,形成设备齐全、性能可靠、技术先进、保障有力的战勤保障体系。立足实战需要,强化车辆强制保养制,不断提高车辆维修质量和维修水平。
(五)深化火灾防控体系建设,“春城防火墙”工程建设有新成效。深入实施构筑“春城防火墙”工程,巩固完善依法防控、基础防控、重点防控、全民防控四大体系,建立健全社会化的消防工作网络,切实增强社会抗御火灾整体能力,努力建设“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作新格局。
一是要确保各级政府消防安全“四个责任”落实有新成效。积极协调市政府印发《市“十二五”时期消防事业发展规划》,并督促各县(市)区制定当地“十二五”时期消防工作发展规划。加强与住建、质监、工商、文化、教育、卫生、安监的沟通协作,进一步健全建设工程消防、消防产品监督管理和消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。以落实消防安全目标管理责任状为抓手,科学运用各地消防规划总体评价工作成果,全面改善城乡消防安全环境。
二是要确保农村和社区火灾防控“四个基础”建设有新成效。按照农村、社区消防组织建设“四有”要求,认真落实城乡消防规划,强化社区、农村公共消防基础设施建设。实施社区、农村消防器材建设工程,确保每个村(居)民委员会至少设置一个消防器材配置点。组织发动各级、各有关方面参与社区、农村消防安全管理,形成齐抓共管良好态势。继续推进“乡乡、村村有消防队”工程,建立健全志愿消防队伍建设、管理、训练等规章制度,加强日常消防业务指导。在全市范围内积极探索消防保安一体化消防工作新模式。
三是要确保社会单位消防安全“四个能力”建设有新成效。督促指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制,建立落实消防工作机制和火灾隐患整改工作机制,制定灭火疏散预案,定期开展演练,建立落实消防安全培训制度,全面落实消防安全“三提示”工作要求。强化对社会单位消防控制室值班操作人员等重点工种、岗位从业人员的消防专业培训,指导消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所开展全员消防安全培训和灭火疏散演练,切实做到“三懂三会”确保年内所有消防安全重点单位和非重点单位中的,公共娱乐场所(建筑面积大于1000m)全部达到“四个能力”建设标准。
四是要确保消防监督执法“四个水平”提升有新成效。深入推进社会消防管理创新,联合市人大、市政府法制办、公安局有关部门、市消委会成员单位共同组织开展《云南省消防条例》宣贯,切实提高各级消防机构贯彻执行《条例》的能力。启动《市消防条例》立法工作,配合做好《市消火栓管理规定》的立法工作,结合工作实际,制定《市高层建筑消防安全管理规定》《市小场、所消防安全管理规定》等规范性文件。进一步修改完善《市公安消防机构执法质量考核评议实施办法》建立施工企业施工质量。“诚信体系”进一步推行执法服务回执、,建设工程消防审批告知和申报专家评审项目集体讨论制度。继续推进“阳光执法”制度,督促指导世博、滇池、高新、经开、呈贡、安宁建成便民服务“示范窗口”。建立一体化消防监督管理系统录入工程的抽查及现场复核制度,强化对基层的建设工程消防监督管理工作的检查。整合资源,筹建市火灾事故调查专家组以及建立市火灾事故调查人才资源库,提升市火灾事故调查水平。抓好部局金盾网“火灾统计系统”“消、防监督管理系统”和互联网“办事大厅”的数据录入和数据应用工作,抓好总队“政务大厅”“施工企业和人员资质验证系统”“中、、介系统”等应用工作,完善工作制度,强化系统应用情况的检查通报,全面推动落实“网上执法”“网上考核”等各项工作要求。积、极申报开展“消防社会化工作对策研究”课题。
四、建立完善推进工作落实的运行保障机制面对全方位、深层次、跨越式、加速度的改革和发展形势,全市消防部队的各级党组织和广大官兵要切实解放思想、转变观念、真抓实干,高质量、高效率地完成好各项任务。
第一,要切实解放思想,着力更新观念。要坚持实事求是的思想路线,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来,讲实话,鼓实劲,办实事,求实效,狠刹虚假之风,坚决摒弃做表面文章,好大喜功,提不切实际口号的恶劣习气;狠刹官僚之风,坚决摒弃高高在上,脱离群众,背离官兵的恶劣习气;狠刹散漫之风,坚决摒弃有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有对策的恶劣习气,坚决消除“没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等扶持”等不良现象,以思想观念的更新推动消防工作和部队建设的超常突破、跨越发展。努力在全市消防部队形成求真务实、意气风发、昂扬向上的浓厚氛围。
第二,要切实转变作风,努力扎实工作。全市各级消防部队和官兵一定要切实转变工作作风,始终保持不甘落后、奋发有为的精神状态,始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感,始终保持食不甘味、夜不能寐的危机感,责任压力时刻在身,行动措施同步到位,确保各项工作任务扎实推进、如期完成。
第三,要切实保证质量,全面提高效率。作为省会城市消防部队,作为政府的职能部门,我们必将站在改革发展的最前沿,我们面临的压力和挑战必将越来越大,要想真正实现“西部一流、全国领先”的奋斗目标,我们没有任何叹息喘气的机会,唯有人人讲求质量效率、事事讲求质量效率、时时讲求质量效率,确保每一个人、每一项工作都经得起上级的检查、经得起群众的监督、经得起实践的检验。要采取最严格的“责任承诺”和“行政问责”措施,把管理指标细化到每一个岗位,把责任落实到每一个末端,对每一项重要目标、重点工作都要定人、定责、定时限完成,定期检查通报,不定期抽查提醒,分级跟踪问效,层层狠抓落实。要进一步牢固树立省会支队“率先发展”意识,思想上高境界,工作上高标准,作风上高要求,发展上高水平,做名副其实的云岭消防“排头兵”。
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