国为民干事业的生机和活力，那么我们党的肌体就会健康强壮，国家的事业就会兴旺发达，政府机关就能成为有坚强战斗力的组织，执政能力就会不断增强。

能否加强政府机关的先进性建设，关系构建和谐社会目标的实现。十六届五中全会提出的建设社会主义和谐社会，是一个充满创造活力的社会，是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序人民满意的社会。其基本特征就是胡锦涛同志所概括的六句话：即“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。这六条基本特征既包括社会关系的和谐，也包

括人与自然关系的和谐，体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一。建设和谐社会需要每一名共产党员特别是政府机关党员干部都增强法治意识，认真落实依法治国方略，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来；增强民主意识，正确使用行政权利，尤其需要政府机关党员领导干部深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力，把各方面积极性都调动起来。维护公平正义首先需要构建公平正义的政府，需要每一个政府机关党员干部都有正义感，有公平观，需要每一个政府机关党员干部都出于公心，积极了解社会各方面利益关系。特别是在创建诚信政府、效率政府、廉洁政府方面，需要每一个政府机关党员干部都诚实守信，廉洁高效，严格按照党章规范要求自己，带头遵守公共道德规范，带头树立谦虚热情文明的良好形象，带头营造平等友爱、融洽相处的社会风气；需要每一个政府机关党员干部带头尊重劳动、尊重创造、尊重人才，带头发挥积极性、主动性、创造性，不断解放思想、不断革故鼎新、不断完善自我。尤其是创造安定有序的社会环境，更需要每一个政府机关党员干部都自觉按组织原则办事，按法律办事，顾全大局，善于化解矛盾，消除不安定因素，循循善诱地做好群众的思想工作，善于组织宣传动员群众，把群众紧紧地团结在党和政府的周围，善于把党和政府的意志变成群众的自觉行动。

四、政府机关党员实践先进性的基本途径

自觉践行“三个代表”，在认真学习中铭记先进性。“三个代表”重要思想，核心在坚持党的先进性。做“三个代表”重要思想的坚定实践者，是保持共产党员先进性的根本要求。“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进、实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。政府机关党员干部实践“三个代表”重要思想，就要带头做到真学、真懂、真信、真用。真学，就是变要我学为我要学，从做好本职工作、做好政府机关服务工作的角度，埋下头来学习，静下心来思考；真懂，就是不仅要从理论上弄懂，而且在实践中照做，坚持改造客观世界和改造主观世界的统一；真信，就是思想深处信、灵魂深处信，不为“包装”为“武装”，特别是在遇到错综复杂矛盾时不犹豫、不动摇。真用，就是要紧密联系本地区、本单位工作实际，坚持理论联系实际，学以致用，用“三个代表”重要思想的立场、观点、方法观察问题，分析形势，解决政府机关工作中遇到的各种新情况新问题，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，有针对性地做好政府机关的日常工作。

自觉服务发展大局，在拼搏奋斗中保持先进性。坚持以人为本，建设小康社会，落实科学发展观，最终都要体现在发展上。发展是硬道理。尤其对于我们屡屡错失发展机遇，现在不得不背水一战、洼地崛起的连云港，更应该集中精力谋发展。政府机关党员干部在发展中怎样作为，是对其先进性的最好检验。要实现新一届市委领导规划的宏伟蓝图，离不开各级政府机关党员干部牢固树立艰苦奋斗、吃苦耐劳的创业精神。首先，艰苦是本色、是品格、是情操；其次，奋斗是精神、是作为、是能力、是成绩，也是党员先进性的具体体现。正因为我市正处在崛起振兴的关键时期，各项事业处在攻坚阶段，更需要不怕困难、不畏艰险、敢于负责、敢于胜利的精神，更需要各级政府机关党员干部带头艰苦奋斗、以身作则，带领群众负重而行。要树立知难而进、锲而不舍的奋斗精神。没有困难和矛盾的工作谁都会干，只有善于解决各种困难和矛盾的党员干部才是人民群众拥护和爱戴的好干部。

自觉坚持与时俱进，在图强求变中体现先进性。与时俱进就要不断改革创新。由于历史的原因，在政府机关工作中强调服从多，强调创新少，在加强政府机关先进性建设中，就要极力营造创新氛围，鼓励机关党员干部说真话、报实情、办实事，打破墨守成规，摈弃唯唯诺诺，鼓励机关党员干部敢走前人没有走过的路，敢提与众不同的思想观念，敢破传统的工作模式框架。鼓励支持机关党员在观念、理论和作为方面的首创，宽容创新过程的挫折，即使有人提出或实施了一些可能是一时缺乏依据的发展思路和想法，也应对其积极创新的态度和想法中所包含的合理性、创造性加以鼓励，对其不合理的方面给予纠正、引导和完善。当然，作为政府机关党员干部的创新并不是随意的标新立异，也不是为追求“政绩”而匆匆上马的“速效工程”，而是对历史的科学总结，对现状的大胆跨越，因此就更需要抓住主要矛盾和关键环节，更需要深厚的理论功底和拼搏精神，更需要经常深入基层、深入群众、深入实践，大胆寻求发展的新思路、新办法，努力探索突破的新方式、新途径。这方面，灌南县委领导已经为我们政府机关党员干部做出了榜样，与灌南的机关干部和基层群众交流，明显感到政府机关干部朝气蓬勃，基层百姓充满信心。如果拿两灌地区的昨天、今天、明天相比，更能说明思路一换天地宽的道理，更能说明政府机关党员干部真抓实干的极端重要性。如果说经济发展的速度在地区之间存在差异的话，那么说到底还是人的观念、精神、态度、干劲的差异。

牢记为民服务宗旨，在完善服务中弘扬先进性。人民群众的智慧和实践是党和政府保持先进性的源泉。党执政的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重；我们对群众的感情有多深，群众对我们的感情就有多深。

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