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三、方法步骤

按照中央和省委、市委、区委的统一部署，“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动分两个阶段进行。第一阶段，从2010年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，动员广大党员干部进一步燃起岗位激情，激发工作干劲，成就工作业绩，兴起创争热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导广大党员干部以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。按照区委部署创先争优活动具体分四个环节进行。

（一）广泛发动、安排部署阶段 (2010年4月下旬—5月上旬)。主要抓好五项工作：一是动员部署。4月30日召开动员大会，进行专题安排部署，制定创先争优活动实施方案，进一步明确创先争优活动的指导思想、重点内容、主题载体、目标要求和方法步骤。二是公开承诺。广大党员干部要提出参加活动的具体打算，采取适当方式向党员群众公布，作出承诺、接受监督。公开承诺的内容，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。三是组织学习。各党组织和广大党员干部要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省委、市委、区委有关“创先争优”活动等有关文件，分组讨论学习体会，撰写心得，通过学习进一步统一思想认识，积极投身到创先争优活动中来。四是开展专题讨论。通过组织党员重温党员誓词，开展“入党为什么？为党做什么？如何学先进、讲奉献、比贡献，在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”的讨论，将党员在创先争优活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。五是开展“金点子”征集活动。每位党员干部要根据局发展实际，至少提一条合理化建议。

（二）全面争创、扎实推进阶段 (2010年5月中旬—2011年6月底)。重点抓好以下四个方面的工作：一是分类设置先锋岗。本着有利于党员干部参加、有利于活动取得实效的原则，合理确定先锋岗的数量，科学制定各类先锋岗的标准条件和考核办法，增强活动的针对性和实效性。二是立足岗位定目标。党员干部要结合“岗位·作为”大讨论活动期间确定的目标、各自承担的工作职责，进一步提升标杆，明确赶超目标和落实措施。三是积极作为创佳绩。强化“单项工作争第一、全面工作创一流”的拼抢意识，自加压力，攀高比先，确保目标任务能突破，岗位实现新作为。四是完善制度建机制。紧紧围绕岗位作为和工作执行等方面，完善目标绩效管理、学习考勤、公开承诺、流程再造、首问负责、责任追究等办法，实现用制度管理人，靠机制激励人，确保有岗就有责，工作有监督。

（三）对标进位、进档升级阶段 (2011年7月—2012年6月底)。主要抓好三项工作：一是标树典型。以受表彰的对象为重点，确定党组织和党员队伍建设工作的典型，采取多种宣传形式，大张旗鼓的宣传扩大典型影响力。二是找准定位。党员干部，都要对照农业系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是全面提升。对照创先争优标准，加强党的建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，先锋党员干部的比例有较大幅度提高。

（四）搞好总结、完善机制阶段(2012年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过多种形式，全面回顾我局开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进农业发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。组织党员、群众进行评议考核，并积极做好准备，迎接区委对创先争优活动情况的考核。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，建立创先争优的长效机制。

四、组织领导

（一）加强领导，明确责任。局成立由局长任组长的活动领导小组，下设办公室，具体负责整个活动的组织部署、落实、督促和考核等工作。主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，同时成立综合组、宣传组和督导组，各组要明确各自责任，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。

（二）强化宣传，营造氛围。充分运用多种形式，大力宣传关于开展创先争优活动的重要意义、总体要求、方法步骤，宣传各行各业的先锋党员干部事迹，宣传注重用身边典型教育引导身边人，在全局营造学习先进、崇尚先进、争当先进的舆论氛围。

（三）突出特色，探索创新。按照区委的总体部署，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，根据局的实际，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。

（四）严格督查，狠抓落实。局成立专门督导组定期对活动推进情况进行检查调度，对各科室、每个党员干部履职尽责、岗位作为情况进行督查、通报，并与年度绩效考核挂钩。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，限期整改。

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